哪些行为可能构成“失火罪”

　　近日，福建省宁德市屏南县长桥镇万安桥失火事件引发大众的广泛关注，屏南县官方表示，将第一时间查明火灾原因，从严追究相关责任人责任；同时启动万安桥修复工作，目前已初步拟定修复方案。

　　一场火灾的后果极有可能是惨烈的，而这样结果的“起因”，往往可能只是一个烟头，或者是祭奠时没有熄灭的纸钱残烬。殊不知，一旦因为这些原因引起火灾，当事人极有可能犯失火罪，面临刑事处罚。

　　对于“失火罪”的概念，安徽法院网刊登的《失火罪的构成即罪与非罪的区别》一文中谈到，失火罪是一种过失危害公共安全的犯罪，是指由于行为人的过失或过于自信引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。

　　从司法实践中来看，吸烟、取暖做饭用火时疏忽大意以及烧荒等行为引发火灾，造成重大损失的，都有可能构成失火罪。

　　对于犯失火罪面临的处罚，《中华人民共和国刑法》第一百一十五条有明确规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　在立案标准上，《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条明确，过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。（其中的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定）。

　　事实上，即使不构成失火罪，当事人也可能承担一定责任。

　　前述安徽法院网的文章中还指出，如果行为人有引起火灾的行为未引起危害后果，或者由于及时扑灭而没有产生危害后果，或者造成的损失轻微的，不构成失火罪，可由公安机关按照治安管理处罚法的规定处罚，或者由有关单位给予批评教育或者行政处分。

　　另外，对于野外用火问题，《中华人民共和国森林防火条例》第25条规定：森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。第50条规定了罚则：违反森林防火条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。（□本社记者 庄德通）