茂名市人大出台制止餐饮浪费决定

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茂名人大：市人大常委会出台关于制止餐饮浪费的决定 

2020年12月25日，茂名市十二届人大常委会第三十九次会议审议通过了《茂名市人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》（以下简称“决定”）。

决定共16条，主要从总体要求、工作机制、社会共治、餐饮经营者责任、网络餐饮服务平台责任、个人和家庭责任、单位食堂用餐治理、学校食堂用餐治理、年例等地方民俗庆祝活动用餐治理、公务接待用餐治理等方面对制止餐饮浪费的重点环节作出明确规定。

制止餐饮浪费，正当其时

2020年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

茂名是人口大市、消费大市、餐饮大市，2020年1-11月餐饮收入占全市社会消费品零售总额12.4%。茂名市一直有勤俭节约、爱惜粮食的传统，但现实也存在一些餐饮浪费突出的问题。其中，宴请聚会、单位食堂、学生食堂、年例等庆祝活动的餐饮浪费最为严重。针对茂名市这些突出问题和现象，有必要认真总结实践经验，坚持问题导向，将切实可行的措施和机制上升为刚性规范，形成长效机制，推动节约型茂名餐饮，坚决制止“舌尖上的浪费”。

强化部门监管，社会共治

决定明确规定全市各级政府应当加强制止餐饮浪费工作的统筹协调，建立健全工作机制，商务、市场监管、教育、文化广电旅游、发改以及网信等相关主管部门按照各自职责开展制止餐饮浪费工作，加强监管治理；规定了精神文明建设主管部门、人民团体和基层群众性自治组织、新闻媒体、网站、相关行业协会以及消费者组织应当履行的社会责任，共同参与制止餐饮浪费工作，推进移风易俗，倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐，杜绝餐饮浪费。

坚持问题导向，精准施策

根据调查发现，宴请聚会、单位食堂、学生食堂、年例等庆祝活动的餐饮浪费最为严重，群众要求整治的声音最为响亮。

决定对餐饮经营者明确了制止餐饮浪费七个方面的义务性规范,要求餐饮经营者开发小份餐品，主动对消费者进行提示提醒，提高烹饪技艺，粘贴宣传标语、提示牌，不得诱导、误导消费者超量点餐，为消费者用餐后打包剩余菜品提供服务，不得设置最低消费额等。

决定对个人和家庭用餐责任和义务作明确规定，要求树立文明节俭的消费观念，合理点餐，合理采购食品材料，提高食品材料利用率，避免食品浪费，减少厨余垃圾。举办婚丧嫁娶、朋友聚餐、家庭聚会等团体用餐活动时，应当按照文明节俭的要求，合理安排餐饮，防止铺张浪费行为。

为了防止和减少单位食堂餐饮浪费，决定明确了单位食堂用餐治理责任，要求设有食堂的单位应当建立健全食堂节约用餐制度，加强宣传教育和监督检查。

针对学生食堂餐饮浪费尤为严重的情况，决定明确教育部门和学校应当将珍惜粮食、厉行节约、反对浪费纳入教育、教学内容以及师德师风、学生综合素质的评价体系，建立制止餐饮浪费的奖惩和监督机制。学校食堂、供餐经营者应当加强制止餐饮浪费宣传，加大食堂巡视检查力度，加强精细化管理，科学营养配餐，提高饭菜质量，丰富不同规格配餐选择。

针对茂名年例等民俗庆祝活动餐饮浪费的情况，结合实际，决定规定全市各级人民政府应当结合茂名市地方习俗特点，加强年例等地方民俗庆祝活动的宣传和引导，保护地方非物质文化遗产，弘扬优秀传统文化，倡导从简用餐，杜绝餐饮浪费，坚决抵制讲排场、比阔气、搞攀比等陋习。

规范公务用餐，示范引领

随着中央八项规定的深入实施，公务用餐大吃大喝得到有效治理，但也存在一定浪费和不规范问题。决定要求机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照有关规定，规范公务活动用餐，落实各项节约措施，以公务用餐文明引领社会消费文明。公务活动用餐应当按照简朴节约的要求，推行简餐和标准化饮食，以普通家常菜为主，科学合理安排菜品、主食数量。