广东省中山市有效整治养生保健行业乱象

民主与法制网讯（□金蕾 通讯员 刘咏玲）“一些小儿推拿馆一层提供小儿推拿服务，二层设置女性私密诊疗，产品在服务过程暗中推售，还存在设备当场用完即时搬离等情况。”广东省中山市第二市区检察院（以下简称中山二区检）检察官周怡介绍道。“表里不一”的经营业务、“见缝插针式”产品搭售、“一次性”移动设备……养生保健行业违法经营行为极具隐蔽性，加大了行政机关查处难度。

今年3月，中山二区检检察官在办理一起刑事案件时发现，某保健按摩店经营者看似常规地介绍经营情况，其话语中却似乎藏着“猫腻”。一番调查后发现，该保健按摩店在不具备医疗机构资质的情况下，由无行医资格人员为消费者提供针灸等诊疗服务。

检察官跟进走访，发现该店的情况并非个例。初步调查后，该院于4月17日对辖区养生保健行业非法行医案件立案调查。进一步调查显示，相关行业除存在非法行医情况外，还涉及虚假宣传、违法使用医疗用语、无证销售药物等经营乱象。

为解决涉案行业违法经营痼疾，中山二区检迅速向监管行政机关发出公益诉讼检察建议，督促其对涉案按摩店的违法行为进行查处，并以点带面对辖区养生保健按摩机构开展巡查整治，建立长效监管机制规范相关行业秩序。

同时，中山二区检与行政机关进行座谈，就如何有效整治养生保健行业的违法经营乱象进行深入探讨。经探讨明确方案后，行政机关积极开展集中整治专项行动，调取养生保健类机构名单181家，重点对其中65家进行监督检查，并摸底调查76个疑似非法行医窝点。最终，行政机关依法对3家养生保健机构、1家美容院及2名非法从业人员进行行政处罚，罚款共计170090元。

“经过有力的打击和震慑，现在养生保健行业违法经营少了，大家消费安心多了！”今年9月，中山二区检检察官到辖区开展整治情况回头看时，一位按摩机构消费者说道。