民主与法制网讯（□李锡平 吴思敏）“他们反应机敏、业务精通、执法公正、廉明高效，给我极大的震撼和感动，让我深刻感受到人民警察就在老百姓身边，是我们最亲近和值得信任的人。”一位到四沙派出所办事的群众感慨道。
自1995年成立以来，广东省中山市公安局横栏分局四沙派出所因工作成绩突出，先后荣获“全国一级公安派出所”“优秀公安基层单位”“中山市先进党支部”“基层所队执法示范单位”等称号，集体及个人多次获得记功。
这些荣誉对于一个基层派出所来说，意味着莫大的鼓励和肯定。
四沙派出所所长李辉文在接受记者采访时介绍，四沙派出所始终坚持以“秩序好、发案少、社会稳定、群众满意”为总目标，不断加强和改进公安基层基础工作，全心全意为人民服务，以维护辖区社会治安大局持续稳定，不断提升群众的安全感和满意度。
立体防控，最大限度压减发案
四沙派出所现有民警32人、辅警46人。辖区面积25平方公里，常住人口约25万人，民警人均管理约1万人口。近年来，随着横栏镇经济高速发展，辖区工厂企业不断增多，外来人口大量涌入，各类场所、出租屋、商铺等遍地开花，治安形势复杂严峻，警情、案件占全镇70％以上。
面对警力少、任务重的现实困境，如何最大限度压减发案，实现“积小安为大安”的工作目标，是四沙派出所亟需解决的一道难题。
2020年，四沙派出所领导班子通过对辖区治安现状、警力状况进行分析研究，并结合上级工作要求和部署，提出了“打防结合，以防为主”的工作思路。
李辉文介绍，为最大限度发挥现有警力效能及巡防效果，形成巡控网格体系，四沙派出所联合分局巡警大队组建了一支约40人的整治中队，每天晚上9点到凌晨3点上岗执勤，先后部署开展了“抓盗贼、破盗案、促防范”“防命案、降警情”“社会治安综合整治”等专项行动。针对辖区内新茂商业街、乐丰四路、华贸市场一带等重点区域，主动联勤分局、各村治保会等力量，打造多警联勤“主力军”，每日开展全方位巡逻、设卡等防控措施。
2021年11月24日23时许，整治中队在镇重点区域开展巡逻整治时，在横栏镇茂辉工业区一路段发现三名形迹可疑男子，遂对其进行盘查。盘查过程中，整治中队队员发现，该三名可疑男子与当日21时许茂辉工业区一起寻衅滋事案件嫌疑人特征相似，有重大作案嫌疑，遂将三名嫌疑人依法传唤至四沙派出所接受调查。经审讯，嫌疑人徐某、孔某、陈某对其寻衅滋事的犯罪事实供认不讳。最后，三名违法人员被依法刑事拘留。
记者了解到，通过整治中队等警力加强巡逻查控密度，提高见警率和管控力，减压各类违反犯罪活动发案的情况不在少数。
除此之外，四沙派出所还以每周不少于两次的频率，联同镇相关职能部门组织开展大型清查整治行动，今年以来累计出动警力1700人次，对娱乐场所、出租屋、商铺进行清查，发现并消除消防、治安隐患60处；查获各类嫌疑人120余人，收缴管制器具55把。积极发动辖区内各小区、商圈、娱乐场所等人流密集场所加装视频监控探头，并与公安设备对接碰撞，开展全时空视频巡查，弥补巡逻管控盲区，打通了治安防控“最后一米”，不仅助力打击破案能力提档，还有效压减了辖区发案。
据悉，该辖区已连续23个月末发生命案，创下成立分局27年来最好的记录。
打防结合，惩治电信网络诈骗
随着互联网和电信产业的迅猛发展，电信网络诈骗（简称“电诈”）已成为群众反映最强烈的犯罪之一。2021年以来，四沙派出所在对电诈犯罪保持严打高压态势的同时，做好预防犯罪、减少犯罪工作，收效良好。
2021年6月5日15时许，四沙派出所接到事主贺某（化名）报称：其于2021年6月4日11时许，被他人通过冒充公检法的方式诈骗人民币约47万元。
接报后，四沙派出所民警迅速向贺某了解被骗情况，得知其当天接到一自称湖南省衡阳市公安局刑侦大队警察的来电，称其与李达非法集资案有关，涉嫌非法洗黑钱，要求核查其名下银行账户资金情况。贺某信以为真，在对方引导下通过添加对方QQ并点击对方从QQ上发的链接打开网站填写自身所有名下银行账户密码等信息，后于次日发现其名下银行账户共被转走约47万。
随后，派出所民警迅速对涉事银行账户进行止付和冻结，并立案侦查。通过研判分析，结合疫情防控动态，先后前往广东佛山、广西桂林、湖南长沙、甘肃庆阳、浙江杭州、山东青岛等地追查贺某被诈骗的资金流向。期间，贺某因被骗后思想消极，办案民警得知后，经常通过电话和微信与贺某保持沟通，开导鼓励其勇敢乐观面对生活，切勿采取极端行径，并随时解答相关案情及时了解其心理动态，避免其处于孤立无助的状态。最后通过数月走访侦查，抓获涉案人员7名并为贺某追回部分损失。
李辉文告诉记者，针对辖区‘电信网络诈骗’等警情多发的情况，四沙派出所充分发挥侦查中队打击尖刀作用，联合市公安局、横栏分局反诈中心，从作案手段、侵害对象、作案手法、资金流向、涉案账户、虚拟身份等入手，逐案制定侦办策略，并开展综合研判、分析串并工作，今年来共抓获各类涉电诈嫌疑人46人，打掉了7个电诈团伙，战果排名全市前列。
值得一提的是，在防范电信诈骗上，四沙派出所社区民警除了挨家挨户上门宣传外，还与各村居治保会、出租屋管理者、特种行业、厂企、娱乐场所等负责人分别建立起微信群共计120余个，并广泛开展线上反诈宣传，取得良好效果。
服务群众，守护万家幸福生活
近日，四沙派出所又收到一面锦旗，这已经是今年来收到的第19面。该锦旗绣着“公正执法，热心为民”字样，表达了市民李女士对派出所民警调解工作的肯定及感谢。
原来在一天晚上，李女士在小区遛狗时，被一只没有牵绳的大型犬袭击，造成其手臂受伤，自己的犬只也被撕咬至重伤。在与大型犬只的主人商讨赔偿时，对方态度恶劣、咄咄逼人，遂报警求助。
接报后，四沙派出所民警与双方了解事件经过，耐心协调双方矛盾并普及相关法律知识，经过几个“回合”，双方达成调解协议并握手言和。事后，李女士对派出所民警说：“我曾在国外法院工作过，您的工作态度和方式非常值得肯定，您处理纠纷的过程让人很感动。”
“只有群众认可，派出所工作才算真正做好。”李辉文指出，矛盾纠纷化解作为派出所的一项日常工作，是派出所必须牢牢把握的工作重点，对增强群众获得感、幸福感、安全感具有十分重要的意义。2021年，四沙派出所全面提升矛盾纠纷调处力度，日均调解矛盾纠纷3起，有力消除化解各类“民转刑”矛盾风险点。
不仅如此，四沙派出所结合“我为群众办实事”等实践活动，所领导和社区民警每周不少于一次深入辖区村居、学校、工厂、商铺、农户等开展走访，召开群众恳谈会，耐心倾听群众的心声和疾苦，细心收集群众的意见和建议，问政于民、问计于民、问需于民，并根据意见清单为群众办实事142件，切实把实事做到群众的“心坎上”；聚焦辖区厂企员工、居民因地处村居出行难，办理居住证不便问题，积极争取上级的政策支持，通过在派出所内增设居住证办理点，最大限度地了满足群众就近、便捷办理居住证的需求；针对行动不便的孤寡老人、残疾人等特殊人群，提供上门办证、送证等服务；梳理调整政务审批流程，缩短审批时限承诺，进一步优化群众办事体验；在办公窗口提供老花镜、口罩等便民物资，持续保持良好的警容风貌、整洁的办公环境和齐全的办公设备，展现新时代基层派出所全心全意为人民服务新形象。
