民主与法制网讯(□吴思敏 通讯员 公新文)近日,广州公安通报2019年以来全市公安工作成效。五年来,广州市公安机关忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,始终坚持党对公安工作的绝对领导,统筹高质量发展和高水平安全,锚定排头兵、领头羊、火车头标高追求,砥砺奋发,勇毅前行,奋力推进广州公安工作现代化,群众安全感、治安满意度连续多年持续提升并保持在高位,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献了公安力量。
忠诚底色更加鲜明。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿、党纪学习教育,教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。启动实施两轮党建“三年规划”,开展“红旗党支部”党建考评,出台强化党支部作用发挥的“十条措施”,将党的绝对领导落实到公安工作各方面全过程。
平安建设提质增效。不断深化社会治安巡防管控“四个一”体系建设应用,精准落实“两圈三网”勤务布局,科学规划“1、3、5分钟”防控处置圈,规范运作2.3万个最小应急处置单元,被公安部命名为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。强化违法犯罪打击破案,成立打击委员会和全国新型犯罪研究中心广州分中心,深化运用“快、狠、准、细、敏、统、谋”打击犯罪七字工作法,严打各类突出违法犯罪活动,全市刑事立案数同比2019年下降15.2%,破案数同比上升16.7%,破案率升幅达12.5个百分点,打击成效连续7年保持“两降两升”(刑事警情、立案数双下降,破案数、破案率双上升)。推进大要案件攻坚,集中开展为期3年的扫黑除恶专项斗争,常态化推进扫黑除恶工作,累计打掉涉黑组织32个、涉恶犯罪集团115个,扫黑除恶成绩连续5年排名全省第一。持续开展命案、“护苗”“团圆”“止戈”“猎诈”等专项行动,命案、性侵、拐卖、涉枪、“两抢”和重大伤害等6类案件连续3年实现破案率100%。深化民生小案攻坚,连续3年实现电信网络诈骗破案数、破案率同比上升,发案数同比下降,探索创新打防电诈“高位建、多元治、精准预、主动止、联动宣、全链打”工作法,得到中央政法委领导高度评价。建立完善多警种部门联合联动机制,2023年发起24次“破小案护民生”专项行动,实现入室盗窃破案率98.7%,比2019年上升60%,均创历史新高;盗窃、入室盗窃立案数比2019年分别大幅下降54.3%和89.3%,压降成效明显。
改革强警行稳致远。牢固树立大抓基层、大抓基础工作导向,创新打造广州公安改革“北斗”品牌项目,持续释放“改革不停顿、创新不止步”的强烈信号。深入推进警务运行机制改革,有序推进公安边防、港航、公安特勤、森林公安等领域管理体制改革,调整设置公安大数据、打击走私、特警作战训练等专门机构,加强重点区域警卫安保、网络安全等领域专业力量建设,成立情指工作委员会、实体化运作市公安局联勤指挥部,推进出入境管理、交警执法办案管理中心、水域特警作战等领域优化调整,推动机构编制资源向基层和实战部门倾斜。大力推进派出所“两队一室”改革,连续4年以“1号文”形式发文加强新时代公安派出所工作,全市231个派出所实行“两队一室”警务运行机制、15个派出所参照“两队一室”实行“两组一岗”勤务模式,派出所警务运行机制和勤务运作模式改革初见成效。
政务服务守正创新。持续深化公安“放管服”改革,对接落地国家移民管理局促进粤港澳大湾区建设高水平人才高地10项政策措施,建成四级移民事务服务体系,积极推动往来港澳人才签注试点实施。成立护航经济服务高质量发展工作领导小组,出台落地便民利企措施37条和助推广州建设国家营商环境创新试点城市30条举措。创新政务服务模式,实现全市身份证业务“免证办+全城通办”;推进“一窗通办”“一件事一次办”“一体化平台建设”等重点领域改革任务,393个民生服务事项接入“穗好办”APP及“粤省事”小程序,依申请政务服务事项和公共服务事项100%可网上办理。创新打造微警认证服务平台,成为广东省“数字政府”改革的基础性支撑平台,实现了全国首创“随时随地、刷脸办事、无证办事”特色政务办事模式,获评公安部“互联网+可信身份认证”体系落地典型案例,累计提供认证服务超126亿次、接入各类政务服务5815个、接入政府单位4612家、注册用户达1.27亿人、日均使用量超835万次。通过打造系列“公安服务 广州态度”品牌,为营造良好营商环境和护航经济高质量发展贡献了公安智慧和力量。
法治建设步伐坚定。成立广州市公安局执法监督管理委员会,全面落实严格规范公正文明执法要求,连续13年在全省公安机关执法质量考评中获评优秀等次,连续4年在法治广州建设考评中排名全市第一,公安工作法治化水平和执法公信力明显提升,执法制度体系、执法培训体系、执法监督管理体系、执法权力运行机制日益成熟。
公安铁军全面锻造。聚焦“四个铁一般”标准,持续完善落实全面从严管党治警制度规定,努力打造党和人民满意的高素质过硬公安铁军。健全“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协调高效”的全面从严管党治警机制,出台压实全面从严管党治警责任十条措施,一体推进全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作。开展全市公安队伍教育整顿、漠视侵害群众利益问题专项整治、队伍风险隐患排查化解等工作,健全抓早抓小队伍风险防控体系。健全完善先进典型培养、选树、宣传机制,定期开展广州公安“最美警察”“最美警队”“羊城辅警之星”暨“百佳百优辅警”等选树活动,大力弘扬队伍正能量。开展各项随警关爱慰问,在全国一线城市中率先打通优秀辅警入户绿色通道。5年来,全市公安机关累计有39个集体和52名个人荣获省部级以上表彰奖励,出入境管理支队二大队获评全国模范公安单位。
在新的历史起点上,全市公安机关将立足广州作为粤港澳大湾区核心引擎城市定位,坚持总体国家安全观,坚持系统思维、底线思维,扎实推进主动警务、预防警务、精准警务,积极探索构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,不断打造高水平安全,切实履行好维护国家政治安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责使命,为广州在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。