民主与法制网讯（□魏历）第一次见到“全国模范人民调解员”黄德生是在广东省东莞市第三人民法院凤岗人民法庭的涉侨纠纷调解工作室，他正在为两名华侨开展调解前咨询。
“这件事情拖了很久了，我们常年在海外，每次好不容易回来一趟，事情没处理完就要飞出去，很耽误事。”来咨询的牙买加东莞同乡会会长张力坚显得有些无奈和气愤。
“您放心，我今天来就是为你们解决问题的，您遇到了什么事尽管跟我们说。”在黄德生的耐心引导下，黄德生为其拟定了解纷方案，并全程跟进。
黄德生今天参加的，是东莞于2023年末成立的首个涉侨纠纷调解工作室的首宗调解咨询，黄德生是该工作室的首位特邀调解员。
这虽然是该工作室的第一宗调解咨询，却是黄德生的调解日常。
黄德生所获部分荣誉。受访者供图
“有纠纷找生哥总没错”
2022年7月底，凤岗镇油甘埔村发生了一起涉劳资纠纷案件。宝某公司拖欠14名在职员工及三家劳务派遣公司203名员工用工费用共计69万余元。部分劳动者集体到市信访局上访，并多次在镇政府、村综治中心门口拉横幅聚集，维权措施激烈。凤岗中立法律服务站派黄德生带队调解。
一上来，黄德生就遇到了一件棘手事：劳动者方手上所谓的“劳动协议”里只有“介绍某某人到宝某公司工作”寥寥几句无用信息，且只有一个签名捺印。黄德生马上意识到，劳动者们仰仗的所谓“协议”只是一堆废纸。看着因为文化程度不高，法律意识淡薄被“摆了一道”的200多名劳动者，黄德生没有气馁，积极为他们寻找破局之法。
黄德生决定“两条腿走路”。面对劳务派遣公司，黄德生向其明理释法：强调其应支付工资，后再向宝某公司追偿，而非把“锅”推给宝某公司，更不应怂恿劳动者上访闹访；面对宝某公司，黄德生切中其要害：因为没有协议，如果走到打官司这一步，宝某公司与劳动者之间的劳动关系可能会被确认，一旦确认，其便要直接对其工资负责。在黄德生的“组合拳”下，两方态度有所松动。
然而，胜利在望之际，宝某公司代表却失联了。好不容易平静下来的劳动者情绪再次被引爆。
“大家别着急，我们一定会找到对方，给大伙一个交代。”“掘地三尺”重新联系上宝某公司后，为了避免再次出现意外，最后一次调解时，黄德生邀请了公安、人社、信访等部门现场“助阵”，还把厂房的房东也请了过来。
压力之下，宝某公司代表终于说出实情：公司已经没钱了，但还想再拼一把，“坑”来一批工人干活，最终两头不到岸，导致了现在的局面。
见宝某公司亮出了底牌，黄德生趁热打铁，加快调解进度，最终与各方确认了调解方案，矛盾顺利化解。
该案也成功入选了广东省中立法律服务社2022年度公益法律服务典型事例。
这只是黄德生二十余年调解生涯中的冰山一角。自2000年加入凤岗司法分局至今，经他调解的大小案件超1000宗，调解成功率接近100%，多次获得省市先进个人荣誉，连续4年入选省、市中立法律服务社年度典型事例，并在2023年荣获“全国模范人民调解员”称号，是凤岗镇名副其实的“金牌调解员”。久而久之，凤岗人民已经形成一个共识：“有纠纷找生哥总没错。”
“每个阶段都有每个阶段的目标”
2023年，黄德生被聘为凤岗镇法学会的首席法律咨询专家。兼备“首席”专家的专业和人民调解员的老练，让黄德生对两者的工作有了新的思考。
黄德生在工作。受访者供图
黄德生推动建立“首席+人民调解”协同工作机制，提出由人民调解组织和首席法律咨询专家组成联合工作小组，定期召开联席会议，双方就当前社会热点、难点问题进行深入讨论，共同制定解决方案。人民调解组织负责协调各方利益，促使当事人达成和解协议，首席法律咨询专家负责就重大决策、风险防控、矛盾纠纷调处等方面提供法律咨询意见。两者优势互补，各展所长。
黄德生是这么想的，也是这么做的。他经常“迈开腿”到镇上各调解组织“巡诊”，拥有双重身份的他一个人就能分饰两角：不仅为调解组织化解复杂疑难案件提供业务指导，提出专业建议，必要时还会介入案件，直接参与调解。在黄德生的帮助下，许多原本棘手的矛盾得到了妥善化解，群众对人民调解的信任度、满意度不断提高。
与此同时，黄德生还积极推动建立信息共享机制，抹平首席法律咨询专家和人民调解工作之间的信息差；推动双方开展实务互访、学习交流，互相分享各自领域的新理念、新方法；积极通过媒体宣传、法治讲座等形式，普及推广人民调解和“首席”工作，提高群众对这两项工作的认知度和信任度……促进人民调解工作和“首席”法律咨询专家工作有机融合，成了黄德生现阶段的奋斗目标。
“生哥在凤岗简直桃李满天下”
在凤岗镇，“黄德生”三个字早已声名在外，成为了人民调解的代名词，而黄德生却忧心起来。
“单打独斗不是办法，团队作战才是出路。”当前，调解案件“既多又急、既杂又新”的趋势日渐抬头，黄德生希望尽快把二十年来练就的“调解真经”传授给更多人，打造一支能打硬仗的人民调解队伍。
黄德生在讲课。受访者供图
授人以鱼，不如授人以渔。黄德生加入了凤岗镇普法讲师团，在他和凤岗镇另一位“全国模范人民调解员”邓小红的带领下，普法讲师团采用“分业、分类、分众”的模式，为全镇16个工作站，近49名“法律明白人”，250名调解员和520名网格管理员开展巡回调解培训。黄德生上课从不走过场，每一场都倾囊相授。有学员直言：“听生哥的课，能学到真本事！”
除了站上讲台外，培养身边的年轻人也是黄德生的日常工作。随着一批批90后、00后新人的加入，如何为年轻调解员铺设一条成长的康庄大道？黄德生每天都在思考。
2021年，“黄德生调解工作室”正式挂牌成立。从成立的第一天起，工作室就成为了年轻调解员成长的摇篮。借助这个平台，黄德生精心为年轻人打造了专项培训、现场指导、模拟调解等培养方案。外出调解时，黄德生总会把徒弟们带在身边，让他们在观摩中领会提高；遇到合适的调解任务，黄德生也会鼓励徒弟们“披挂上阵”，在实战中积累调解经验。
“生哥特别耐心负责”2021年加入凤岗司法分局的90后调解员关诗剑说，“在我独立调解时，生哥都会从旁指导，我说得不到位的地方他会适时补充，事后再帮我复盘总结。”在黄德生三年的言传身教下，关诗剑在人民调解的道路上行稳致远。
关诗剑只是黄德生的得意门生之一。更多已经“出师”的人才，现正在东莞各界发光发热。曾经有一位同事这样评价黄德生：“生哥在凤岗简直桃李满天下。”
谈到二十年来始终坚持人民调解的最大动力时，黄德生说出了最朴实的理由：“往大了讲，人民调解是一份促进社会和谐，维护公平正义的事业；往小了说，帮助邻里街坊化解矛盾让我内心充满成就，我愿意为此付出长期努力。”
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