民主与法制网讯（□魏历 通讯员 东政宣）广东省东莞市麻涌镇认真贯彻落实中央、省、市关于社会治理的工作部署，坚持发展新时代“枫桥经验”，积极推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，着力构建“五个一”矛盾纠纷一站式、多元化解工作机制，进一步畅通和规范群众的诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。
麻涌镇综治中心大堂。通讯员供图
建设“一个场所”，让群众有地找说法
麻涌镇进一步完善综治中心建设，强化中心枢纽角色，发挥“吹哨”和抓总作用，落实法庭、司法、网格等基层政法综治力量的进驻，抓细抓实综合网格工作，做到群众矛盾纠纷一站式受理化解。目前，麻涌镇综治中心建设超过2000平方米，综治、信访、人社、法庭、司法、网格等单位集中办公，粤心安心理服务工作室、平安建设促进会、中立法律服务站、访前律师工作室等第三方力量进驻中心。全镇15个村居同步完善综治中心建设，建成粤心安心理服务站点和平安建设促进会分会。建立健全“1+6+N”体系运行机制，突出抓好中心吹哨报到机制、协调联动机制、责任到岗机制等，确保中心体系高效运作。2023年，综治中心前台受理群众矛盾纠纷案件661宗，化解率98%，司法、人社等进驻基层力量协同化解共187宗。另中立法律服务站、访前律师工作室等第三方力量提供法律意见共932宗，充分发挥了“1+6+N”多元共治工作体系的重要作用。
组建“一支队伍”，让纠纷调解有力量
麻涌镇综治中心充分发挥驻派出所调解工作室、访前律师工作室、个人调解工作室等队伍力量，积极做好麻涌镇日常矛盾纠纷疏导化解工作，实现矛盾纠纷化解在早、处置在小。坚持依法调解与以德调解相结合，贯彻自愿调解、平等调解与公正调解的原则，大力实施“三调联动”，将把矛盾纠纷化解工作网络延伸到村（社区），引入群众信任度高的退休干部、乡贤、网格员、志愿者等参与调解，积极化解基层矛盾，真正用群众身边人解决群众身边事，力争从源头上减少诉求增量，从源头上预防矛盾纠纷。全镇现有各类调解组织28个，共有调解员214人；全镇共划分网格65个，配备网格员184人。2023年，通过调解员成功调解案件1435宗，通过网格员共排查处置涉稳问题及“弱信号”苗头问题377宗。
新沙港务有限公司赠送锦旗。通讯员供图
加固“一组动作”，让排查问题有新手段
麻涌镇综治中心建立健全矛盾纠纷情报信息网络，完善信息收集、报送、分析制度，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，作出迅速反应。持续提升人防、物防、技防手段，依托“智网工程”系统平台的信息化手段，对辖区出租屋进行拉网式大排查，上下联动、快速反应、多元治理，在涉出租屋领域“弱微信号”隐患排查化解方面能做到及时发现、及时处置。2023年累计为出租屋安装智能门禁系统2588套，通过门禁系统发现电动车违规入室充电35400起。
全镇出租屋巡查会议。通讯员供图
健全“一套机制”，让多元化化解显威力
麻涌镇综治中心完善矛盾纠纷排查化解处理流程，明确职责分工，落实责任。一是完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系，发挥人民调解基础作用、行政调解重要作用、司法调解主导作用，实现各类调解主体有效互动，形成合力。二是推动行业性、专业性调解工作深入开展，在矛盾易发多发的劳动人事、社会保障、医疗卫生、征地拆迁、环境保护等领域，建立行业性、专业性调解组织。三是健全社会力量参与矛盾纠纷调处化解的机制，以平安建设促进会、法学会、粤心安等组织为主导，不断吸纳扩大公益律师、退休干部、老党员等社会力量参与矛盾纠纷调处化解工作。四是完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。对人民调解、行政调解和行业性、专业性、社会性调解组织调解达成的协议，可向人民法院申请确认法律效力。2023年，妇联专业性调解组织共成功化解案件5宗，粤心安及平安建设促进会介入调处案件39宗，有效发挥了社会力量的协同治理作用。
探索平台融合“一体化”新实践
麻涌镇综治中心根据市委政法委和市公安局的部署要求，积极开展非警务矛盾纠纷处置工作，融合综治中心平台分流派单，充分发挥职能部门迅速、高效、专业的化解能力，提升处置法治化水平，实现矛盾纠纷实时化解在居民“家门口”，为全面实施“百千万工程”、推动经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。镇委镇政府安排专门办公场所全力保障专班运行，专班由综治办主任兼任办公室主任，实行7x24小时值班制度，实体化开展工作。严格按照《东莞市非警务矛盾纠纷处置工作机制》的有关工作要求，规范麻涌镇非警务矛盾纠纷处置流程，统筹推进接警处置、初步调解、线索移交、联调处置、信息反馈、复盘管理等六个环节工作。2024年以来，共受理非警务矛盾纠纷事件229条，办结率98%，并在全市矛盾纠纷处置工作推进会暨业务培训会上作了经验发言。
