民主与法制网讯（记者 张丽娥 通讯员 刘思波）近年来，广东省惠州市惠城区水口街道着力推进“1+6+N”基层社会治理服务，打造一站式调解服务中心，让群众信访和矛盾纠纷调处“只进一扇门，最多跑一地”，实现“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”，为平安惠州建设贡献“水口力量”。
“只进一扇门”，多方协同助力群众少跑腿
蔡大哥是外地来水口工作的，平日主要在工地干活，前段时间，因为建筑工地欠薪问题，他和工友来到水口街道办综治中心投诉，水口街道一站式调解服务中心接待了他们。“当时包工头都在踢皮球，没人理我们这群农民工，大家都有点走投无路的感觉了。没想到，街道办这边主动联系了那么多人，那些工作人员看起来都对业务很熟练，调解员还陪着我们聊了很久，事情一次就办成了！”蔡大哥说。
“不同职能部门的工作人员在解调中心进驻办公，每天都有人在的。”走进惠城区水口街道综治中心的大门，记者随着人民调解员李康泰的指引看去，大厅左侧是一排办事窗口，每个窗口上方都悬挂着不同的字牌，所涉及的都是民生领域中时常出现矛盾的几个部门。
水口街道综治中心。通讯员供图
李康泰说：“我做人民调解员已经9年多了，要是在从前，大家有什么问题来找到我们解决，我们也要各个部门跑，去询问、沟通，现在我们有了一站式调解服务中心，一旦出现问题，我们可以马上召集各职能部门的人进行会商，最快的话，十来分钟就能多方沟通好。”
之所以叫做“一站式调解服务”，突出的就是“人民群众只进一扇门”。李康泰回忆起自己曾经成功解决过的一起较大型劳资纠纷矛盾，告诉记者：“在接待了来访群众后，中心马上联合区人社部门进行了询问调查，厘清了工程转包情况的头绪，区住建部门则是为街道直接联系到总包公司提供了重要渠道，同一时间，派出所主动联系涉事工头。”
经过水口街道一站式调解服务中心主动组织联动、区各职能部门积极配合响应，一桩复杂的欠薪纠纷顺利解决。“工人们只需要‘来一次’，只进这综治中心一扇门，余下的事情，就交给我们来办。”李康泰说。
据悉，2023年1月到10月，水口街道“一站式”调解平台共登记受理矛盾纠纷案件294宗，已成功调处276宗，调解率93.9%。最大限度地一次性解决群众合理合法各种诉求，把群众信访的第一站变为终点站，让群众反映问题既省心又省力，享受“一站式”服务。
水口街道综治中心群众接待厅。通讯员供图
记者还了解到，水口街道构建矛盾纠纷共治“水口模式”，是以街道综治中心为依托，搭建矛盾纠纷化解“一站式”指挥中心，通过接访平台、网格化系统、12345政务系统、城管通系统等对辖区纠纷诉求进行线上、线下统筹登记处理。街道综治中心内设群众接待厅、网格化工作室、矛盾纠纷调解室、部门进驻室、社会心理服务室和视频监控研判室等六大功能室，外联各类综治工作站点，将村（社区）综治中心、学校、小区、工业区综治工作站等作为街道矛盾纠纷化解“一站式”指挥中心的“前哨站”，发动各类社会公益力量，让平安志愿者、公益律师、老党员、老教师等社会公益力量参与辖区矛盾纠纷化解。
信访人赖先生向水口街道办赠送锦旗。通讯员供图
“传承一颗心”，以民为本做好调解工作
自从街道一站式调解中心建起来以后，水口国土所所长江文胜经常会来现场为群众解决问题。“对于矛盾纠纷调解，我们一直坚持党委引领、综治吹哨，各部门闻哨而行、闻令而动，确保矛盾纠纷快捷哨、应急哨、攻坚哨，吹得准、吹得响、吹得顺。”
江文胜还告诉记者，进驻在这里的各个职能部门工作人员采取的是轮班制度，保证群众每天都能找到问题对应的职能部门工作人员。
“我做基层工作，到今年已经33个年头了。”江文胜所长向记者感慨道：“做基层调解工作，最重要的就是要有人民情怀。”
江文胜（左二）接待来访群众。通讯员供图
江文胜和街道办工作人员为记者出示了水口街道一站式调解服务中心的相关台账，记者看到，那一本本台账、一桩桩案件，不仅条理清晰、内容翔实，还有不少调解员自己总结的矛盾纠纷调解经验，谈到这些，街道的人民调解员们如数家珍。
“大家在多年的调解工作中，有苦有乐，虽然难以三言两语说清楚其中的辛酸，但每调解成功一桩矛盾，那种成就感都让人兴奋和鼓舞。”
江文胜说：“多年来的基层调解工作，已经让大家积累了这样一个共识：‘统一战线’、‘善于总结’。”他举例，比如在调解矛盾的时候，调解员们需要做到三个充分，即“充分掌握每一个案件细节”“充分了解每一条相关法律法规”“充分熟悉每一个程序环节”，尤其在面对一些调解难度较高的个案时，这“三个充分”就能派上用场。
“我见过很多人，他们不远千里来到水口工作，有的人家境也十分不好，出现了这样那样的问题，换位思考，我也会很着急、很焦虑。”江文胜说，“我们做好调解工作的前提，那就是耐心和体谅，我们是在为人民群众服务。”
聊到这里，江文胜动情又认真地说：“民心，是最大的政治。我们存在的意义，就是尽可能地帮助人民群众解决更多问题。不仅我自己坚持这个原则，我对单位所有的年轻人，也是这么要求的，我一直在敦促他们不断地学习，我想，我们这些调解矛盾的方式方法、基层接访工作的经验，还有始终坚持为人民服务的原则和信念，需要更好、更广泛地传承和发扬下去。”
