民主与法制网讯(记者 张丽娥 通讯员 巫祯妍 刘家义)“检察官,我真后悔文身,现在想洗掉都很难了。”一名跟踪帮教对象的无奈感叹,让广东省惠州市惠东县检察院的检察官感到十分惋惜。
2022年6月,国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》(以下简称《办法》),对加强未成年人文身治理提出了系列工作举措。其中规定“任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务。”然而法规有了,怎么落实才能让法规切实保护未成年人远离文身呢?为此,惠东县检察院依法能动履职,“调查督促、机制建立、普法教育”多措并举推动《办法》落实和未成年人文身治理工作,为像小文那样的青少年解决去除文身难题,更好地护航未成年人健康成长。
调查核实,全面摸排问题根源
检察官从案件入手,对每一名涉案文身未成年嫌疑人均了解他们文身目的、文身地点、清洗文身需求等情况。“我看到别人文身,觉得很帅,所以也文了”“我是大哥,文了身比较好混”“文身店知道我是未成年人”“我了解过,清洗身上的文身要好几万,而且还不一定能清洗干净”……调查发现,许多涉案未成年人都曾跟风文身,而文身店主在利益的驱使下,对到店的未成年人也是“睁一只眼闭一只眼”。
今年4月以来,惠东县检察院联合该县公安、市场监管等部门对辖区内多家文身店以及提供文身服务的美容美甲店开展实地调查走访,发现部分店铺存在违法违规行为,如营业执照上没有明确标注“除面向未成年人”;未经审批许可开展“去文身”医疗美容服务;没有在显著位置张贴“不向未成年人提供文身服务提示”标志等。面对这样的情况,惠东县检察院检察官现场为文身店主讲解了《办法》的具体规定,要求店主在店铺显著位置张贴“禁止未成年人文身”标识等,督促文身经营者依法规范经营。
综合履职,制发检察建议督促整改
针对辖区内存在的问题,惠东县检察院向该县卫健部门、市场监管部门发出了行政公益诉讼诉前检察建议,提出“加强走访摸排、监督执法、司法保护、宣传教育”等四项建议。相关单位收到检察建议后积极整改,强化责任落实。县卫健部门组织研讨,以问题清单为基点,制定医疗美容服务专项整治行动工作方案,在辖区内开展专项整治巡查,对存在非法去除文身行为的门店立案查处。县市监部门在全县开展文身服务市场主体登记注册事项专项检查工作,并通过普法宣传引导市场主体依法依规经营。为保护未成年人合法权益,该院进一步落实主体责任,通过开展民事支持起诉等方式,助力文身少年依法维权,目前正办理相关支持起诉案件2件。
检医联手,去除青春不良“印记”
为畅通未成年人去除文身渠道,让改过自新的文身未成年人不再叹息,今年8月,惠东县检察院联合县卫健部门、惠州市皮肤病医院联签了《未成年人“去除文身”工作规定》(下称《工作规定》)。
联签仪式现场。通讯员供图
根据《工作规定》,县检察院在履职中发现未成年人文身的,应当对其文身情况进行社会调查;对有去除文身意愿的,在向其法定代理人说明去除文身的相关流程及费用的前提下,向其出具《未成年人去除文身介绍信》,并于5个工作日内将《未成年人去除文身申请书》提交市皮肤病医院。市皮肤病医院将充分听取未成年人及其法定代理人的需求和意见,制定个性化的去除文身方案,并坚持以最优惠的价格给未成年人提供安全规范的去除文身服务。
《工作规定》的签订,进一步推动了未成年人去除文身工作的规范化、制度化和常态化,为未成年人健康成长提供了又一份法治保障。
普法强基,护航青少年健康成长
“抓前端、治未病”,预防才是硬道理!今年5月,惠东县检察院联合市检察院、县未成年人综合法律保护委员会制作了《少年,那不是“光”!》漫画作品,通过生动形象、幽默风趣的方式以案释法,警示教育未成年人远离文身、拒绝文身。同时,创新法治宣传模式,将文身危害等相关内容纳入“法治副校长”宣讲范围,积极开展未成年人法治宣传教育工作。今年以来,惠东县检察院共组织开展普法教育课堂16场次,受教育学生达到2000余人次。
“青春最美底色需共同守护!我院将继续加强与有关部门协作配合,不定期开展未成年人文身治理‘回头看’工作,共同守护未成年人健康成长,让青春不被‘刺痛’”。该院未成年人检察办公室检察官坚定地说道。