民主与法制网讯（□邱孟浩 通讯员 陈芷晴）3月16日，广东省佛山市南海区召开工作会议，部署建立青少年心理健康全周期管理服务体系。区委常委、区委政法委书记麦绍强，副区长孔小燕，区委政法委等15个区直部门分管领导，7个镇街分管信访维稳工作副书记，分管教育、卫健工作副镇长以及区心理健康协会、区家庭教育促进会有关负责同志参加了会议。这也是区委政法委在成功探索房地产全生命周期监管体系的基础上，再次在青少年心理健康领域推广应用全周期管理理念。
会议现场 邱孟浩/摄
以充分调研、前期试点确保方案可行性
据悉，该方案由区委政法委在前期调研和试点基础上，为破解心理健康工作合力不足、专业水平有待提升、转介难等问题而形成的工作方案，其中个案管理中心、区域专家库、粤心安服务站等工作已经在大沥、九江、西樵等多个镇街有效运作。方案的政策创新在于：打造以心理服务中心为支点的工作机制，以青少年为重点服务对象，延伸至家庭、学校、社会环境，规范青少年心理服务各环节的协调机制、服务流程等，调动相关部门、学校、基层单位、社会力量有效联动，开展青少年社会心理服务，形成以前期预防为前端、精准识别为中端、干预治疗为末端的青少年心理健康全周期管理服务链。
区委常委、区委政法委书记麦绍强参加会议并讲话 邱孟浩/摄
线上线下发力，建立主动识别机制
方案提出，将搭建南海区青少年心理健康平台，通过大数据预警模型，建立不同等级的干预机制，分派给不同的部门跟进处理。建立深入学校、社区的主动筛查识别机制，做好“学校-年级-班级-宿舍/个人”四级预警网络，利用“粤心安”社会心理服务站（室）对重点对象强化日常排查评估，利用学生关怀信息系统主动识别有心理健康问题青少年。建立全流程跟踪的干预治疗机制，建立个案管理员制度和跨部门日常联动机制，按照属地原则对纳入到名单中的人员进行全周期管理。
副区长孔小燕参加会议并讲话 邱孟浩/摄
确立青少年心理健康的2个支柱和1个路径
孔小燕指出,要完善预警、教育、咨询、辅导、治疗等一体化服务体系，搭建心理健康大数据云平台，让信息共享渠道更加畅通。要做好重点人群心理健康服务，搭建个性化服务平台。构建“大思政”格局下五育融合机制，实施“美好学校”创建计划。
麦绍强强调要建立要以两手抓、两手都要硬的决心铺排好全周期管理，确立预防、治疗两个支柱。通过做好家庭教育，增强学生与社会的连接，创建更多的适合学生发展的平台，减少有心理健康问题青少年的增量。通过发展专业力量队伍，借助心理咨询师、心理治疗师、心理科医生、心理老师、社会工作者等专业从业人员逐步化解存量。通过在区、镇建立个案管理员制度，黏合服务碎片、打通信息壁垒，建立全流程跟踪的干预治疗机制。
九江已建立2个平台和3级介入网络
九江镇已先后成立九江镇家庭教育指导中心、个案管理中心，通过发挥家庭教育指导中心发挥指导、咨询、宣传、队伍建设、特殊帮扶、整合资源等功能，为各中小学、幼儿园家长提供家庭教育服务。通过个案管理中心的线上线下的服务阵地，收集分析青少年心理健康问题，线下依托下沉到村居的2个实体服务阵地，链接社会资源为青少年提供咨询服务。对确诊为精神障碍患者的个案，转介到精神康复服务体系继续跟进。通过排查、疏导、预警、干预、保障等机制，为青少年心理健康保驾护航。在开展重点辅导个案中，已帮助50%的服务对象有效解决了不愿上学、情绪困扰问题，并重新回归到正常的学习、生活之中，核心问题有所改善或解决的比例超过6成。
桂城街道21所公办中、小学校全覆盖驻校社工服务
桂城街道依托社会工作者进驻学校，以学生身心健康发展为需求重点，联动社会资源，探索构建桂城街道中小学校“学校-家庭-社区”支持网络，形成“一校一特色”服务品牌，成功搭建了“学校-家庭-社区”三方联动的心理支持网络，构建“三级关注评估介入服务”，按需按评估等级开展预防、发展、治疗性全方位服务。协助学校为21所驻点学校的约3万名学生建档，经过评估为重点学生提供危机介入服务，经过干预均转为无危机或低危个案，转化率达100%，介入成效显著。
延伸阅读
分级分流跟踪机制
通讯员供图
资深专家区域负责制
为了有效化解青少年隐私保密问题和资深专业人才区域分布不均问题，尝试采取资深专家定点区域负责制，即专业人才库的资深专家分别负责统筹不同区域的服务问题，设置区域负责人（主副两人，如主为心理咨询师提供专业服务，副为社会工作者负责资源或跟进等）分工明晰，资深专家根据该区域服务对象的问题特征和服务需求进行区域内不同层次人员的调配，使得不同层次的专业人才都能有用武之地，即“梯队型”服务队伍和专业服务链条。
个案管理员
目前指区、镇两级转介中心或个案管理中心服务人员，通过全流程跟踪心理健康问题青少年，调整、分配以及整合有限的心理服务资源，包括评估患者情况、制定计划、转介、监督等，确保青少年在学校、社区、医院均能无缝衔接，得到专业人员跟进。
