本报讯 记者朱宁宁 全国人大常委会2024年度立法工作计划近日公布。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全国人民代表大会成立70周年。
十四届全国人大常委会立法规划贯彻落实党的二十大战略部署,对本届立法工作作出统筹安排。结合分解落实立法规划,与中央有关方面的工作要点、计划相衔接,全国人大常委会对2024年度法律案起草和审议等工作作出相应安排,包括继续审议项目16件、初次审议项目23件以及若干预备审议项目和需要研究的2024年实施期限届满的授权决定。
立法工作计划显示,扎实推进生态环境法典编纂工作,加强组织领导,密切协作配合,广泛吸纳民意、汇集民智,对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成高质量的生态环境法典草案,力争年内提请审议。加快发展新质生产力,构建新发展格局,制定金融稳定法、农村集体经济组织法、增值税法、能源法、原子能法、民营经济促进法,修改矿产资源法、企业破产法、反不正当竞争法、会计法、招标投标法、统计法、民用航空法。健全人民当家作主制度体系,修改各级人民代表大会常务委员会监督法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、城市居民委员会组织法。进一步健全反腐败法律制度,与时俱进修改监察法。扎实推进依法行政和公正司法,将国务院组织法修订草案提请全国人民代表大会审议,制定民事强制执行法,修改仲裁法、监狱法。推进科教兴国、文化强国战略实施,制定学位法、法治宣传教育法,修改文物保护法、科学技术普及法、国家通用语言文字法。保障和改善民生,制定学前教育法、突发公共卫生事件应对法,修改传染病防治法。推进国家安全体系和能力现代化,制定突发事件应对管理法、危险化学品安全法,修改保守国家秘密法、治安管理处罚法、国防教育法、网络安全法。加强涉外法制建设,制定关税法,修改国境卫生检疫法、反洗钱法,并注重在相关法律中完善涉外规定。
在加强和改进新时代立法工作方面,立法工作计划提出,坚持党对立法工作的全面领导,坚持立法为了人民、依靠人民,坚持从国情和实际出发,坚持发挥人大在立法工作中的主导作用,做好对地方立法工作的指导。
立法工作计划提出,坚持依宪立法,健全保证宪法全面实施的制度体系。全面加强宪法实施和监督工作,加强备案审查制度和能力建设。
立法工作计划还提出,坚持把立法同普法实施结合起来,加强立法理论研究和宣传解读。开展宪法理论研究,加强备案审查理论研究。将宣传解读贯穿立法工作全过程,使立法过程成为宣传普及法律、增强法治观念的过程。