将“家门口”的司法服务落到实处

□ 新时代新征程 “枫桥经验”新实践

□ 本报记者 徐鹏

拉面产业是青海省海东市的一张“金名片”。

18万海东籍“拉面人”在外闯荡，用勤劳的双手开了近3万家拉面馆，遍布全国290多个城市。这些拉面馆的年营业收入占海东市劳务收入的一半以上。由于长年在外、远离家人，“拉面人”由此产生的经济纠纷、婚姻家庭等矛盾高发，对此海东市司法局、法院、品牌产业促进局因地制宜打造了预防化解“拉面人”纠纷工作法。

海东依托“青海智慧调解信息管理平台”，以市、县、乡三级“一站式”矛调中心为基点，在江苏、武汉、广州、深圳等省市设置119个拉面经济服务驻外办事处、两个驻外调解委员会、3个“拉面经济云端诉讼服务点”，公开工作职能、办事流程、受理电话。建立一周一排查、一月一汇报、一季一通报、一年一总结、一案一专班、一户一档案、一事一回访“七个一”矛调工作制度。由125名熟悉业务、责任心强的工作人员进驻各办事处，定片区、定目标、定责任人，采取谈心谈话、动态掌握、帮扶解困、信息报送、教育疏导的工作措施，全方位为“拉面人”服务。

为确保跨域矛盾联调取得实效，海东主动加强调解组织与“拉面人”所在地政府机关和企事业单位的沟通联系，先后与69个城市签订《拉面经济从业人员共同管理框架协议》。围绕重要时间节点，定期组织律师、调解员和劳动监察员等深入外出从业人员所在地，对矛盾纠纷进行排查统计、梳理分析和研判化解。

同时，针对外出“拉面人”涉法涉诉矛盾纠纷，成立“拉面巡回法庭”，高效化解矛盾纠纷。运用“数字法庭”“指尖立案”“云端审判”等科技手段，降低诉讼成本，减轻当事人诉累。将巡回法庭开到乡镇村社、田间地头、群众家门口，对涉及“拉面人”案件进行快立、快审、快执，真正将“家门口”的司法服务落到实处。