280元一张“居民死亡医学证明”,120元一张“火化证明”,450元一张“病危、病重通知书”……近日,媒体调查发现,在部分电商平台,只要花上几百元,就能轻松买到“私人订制”的伪造文书,甚至有卖家表示“全国哪里都能开、各地公章都能盖”,令人不寒而栗(据1月6日《新华每日电讯》)。
本该经过层层审查的重要文书证明,为何会成为明码标价的一笔笔“生意”?据了解,当前,我国尚未建立统一的文书信息管理系统,各类文书名称、制式均不统一,不少不法商家由此找到了钻空子的机会。同时,文书鉴定程序流程比较繁琐,鉴别难度较大,且大多应用在处理纠纷或案件中,为查明事实真相提供依据,但一般只能由文书主体单位确认或通过司法鉴定完成,一般群体或个人很难辨别文书的真伪,这也是让造假商家愈发猖狂的重要原因之一。
除了文书信息管理系统存在漏洞外,办假买假发现难、隐蔽性强也成为文书买卖日渐猖獗的一个重要原因。从媒体报道中不难发现,办理假证的商家大都不会在商品界面进行明确标注,如果以“死亡证明”为关键词检索,很难找到相关店铺,更换为“证明”“病历”等关键词后,才会出现很多相关店铺。另外,商家确认买家交易意愿后,往往暗示买家添加微信“私聊”,进行私下交易,这也给发现和追踪此类违法犯罪行为增加了不小的难度。
办假买假已经严重破坏社会秩序。众所周知,死亡证明关乎一个人的法定继承、保险合同的履行等一系列民事权利义务的变更,而有人却将办理死亡证明做成了生意。这些伪造的证明也多被用来上网骗筹款、骗保险、骗继承权,甚至有人利用死亡证明逃避刑责。不止于此,办假买假已涉嫌违法犯罪。根据我国治安管理处罚法的规定,有伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章行为的,将视情节处5日以上15日以下拘留并罚款。从售卖的角度来说,电商平台也并非无责。根据电子商务法规定,电子商务经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求,不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务。平台如果放任销售伪造的死亡证明,需要承担相应法律责任,如果触犯刑法则要依法承担刑事责任。
有效打击和预防制作和买卖假文书违法行为,需多方联动。一方面,相关部门要建立统一的文书信息管理系统,统一各类文书名称、制式,不给不法分子钻空子的机会。同时,能否考虑建立非官方文书鉴定程序,为有文书鉴定需求的普通群众提供便利,简化鉴定程序,降低鉴定收费。这样既可以减少因文书造假造成的司法纠纷,节约司法资源,也可以更好保障权利人的合法权益。另一方面,电商平台也要切实履行监管职责,建立长效、动态监管机制,避免不法商家换个“马甲”卷土重来。当然,除了堵住监管漏洞、平台加强自律,相关监管部门要高度重视,进行经常性监督检查,对制售假证明的违法行为进行依法严厉打击。(赵晓明)
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