进口牛肉改换中文包装对外销售

从他人手里收购来源不明的进口冷冻牛肉，再将其外文包装换成中文包装后对外销售，存在极大的食品安全风险。经河南省荥阳市检察院提起公诉和刑事附带民事公益诉讼，近日，法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪判处孙某有期徒刑四年三个月、杨某有期徒刑四年，各并处罚金；并要求孙某、杨某于判决生效之日起十日内支付检验费、无害化处理费、仓储费等共计7.1万余元。

“该案的办理有效破解了以往‘企业犯错、群众受害、政府买单’的困局。”收到判决结果后，办案检察官深有感触地说。

2021年9月至2022年2月，杨某租用位于荥阳市高村乡的厂房，招募人员将未经检验检疫的外文包装冷冻牛肉换成中文包装，并提供虚假检验报告对外销售。孙某得知后，也将来源不明的进口冷冻牛肉运至杨某的换装厂里，改换包装后对外销售。案发时，公安机关从杨某的厂房里现场查扣1120件牛肉样品，经检验认证均属于国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品。

2022年8月，该案被移送荥阳市检察院审查起诉。该院刑事检察部门审查后认为，孙某、杨某等人的行为已涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，遂于同年9月就此案提起公诉。同时，因该案可能损害国家和社会公共利益，刑事检察部门遂将线索移交公益诉讼检察部门。

公益诉讼检察部门审查后认为，孙某、杨某将来源不明的冷冻肉更换包装后销售，不仅危害我国的食品安全，如果处置不当，还容易造成冻品中携带的病毒、病菌、寄生虫等外来病菌传播，以及对土壤、地表水、大气等环境造成污染，既侵害了众多消费者的合法权益，也存在损害社会公共利益的风险。此外，对涉案冷冻肉进行无害化处理所产生的高额费用，过去一直由政府承担，这显然不合理。该类案件应当由犯罪嫌疑人承担这笔处置费用，加大其违法成本，依法保护国家和社会公共利益。

由此，2022年10月，该院公益诉讼检察部门对该线索立案并发出公告。公告期满后，该院依法对孙某、杨某提起刑事附带民事公益诉讼，要求其承担无害化处理冷冻牛肉过程中产生的仓储费、检验费、无害化处理费等相关费用。

近日，法院将两个诉讼进行合并审理后，依法作出上述判决。（刘立新　王统）