□ 警务创新看基层
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 王豪
“感谢你们，还逝者以公道。”5月27日，浙江丽水松阳民警千里擒凶，将潜逃25年命案嫌疑人郑某押解归案。
命案必破，一追到底。群众安全感、认可度直接检验公安队伍战斗力。数据显示，丽水市连续17年被浙江省委、省政府命名为平安市；群众对丽水公安工作认可度、治安领域群众安全感连续两年居全省第一。
今年以来，丽水市公安局深化“三能”主题教育实践活动，创新构建“三能”战力评价体系，打通队伍考核“最后一米”，实现警力无增长改善。“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”的“三能”精神深深融入丽水公安队伍的精神血脉，体现在保平安护稳定惠民生的方方面面。
“我们以‘三能’战力评价体系激发队伍活力，不断提升队伍凝聚力、向心力、战斗力，全力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的红色‘三能’铁军。”丽水市副市长、公安局局长毛建国说。
勇做“改革先锋”锐意进取
“坐下来好好谈，疙瘩解开了。”近日，吴先生和刘女士走进矛调中心，在民警牵头调解下，夫妻二人的矛盾得以化解，成功调解的背后“矛调精灵”发挥了重要作用。
为破解基层治理难题，丽水市公安局打造矛盾纠纷智慧管理应用“矛调精灵”。今年年初，“矛调精灵”在“智慧公安我先行”全国公安基层技术革新专项活动中获评优秀奖。
改革成果亮点纷呈，丽水“公安大脑”建设驶入“快车道”。建成融合全市统一警务作战平台；农村地区道路交通安全综合治理应用“农道安”获评全省首批“十大数字法治好应用”，“农道安”升级为“丽道安”；全国首创公安内部数据应用于民生领域的“银龄卫士”入选浙江省数字社会典型案例；首批十二大核心应用投入实战……“三能”战力评价体系正为警务现代化提供源源动力。
与此同时，丽水市公安局制定出台《“三能”战力民警日常考核评价标准》，建立量化的“三能”标准和积分评价体系，围绕“平常时、关键时、危急时”三个维度设置9个类别14项评价指数，配套出台“月记实、季评鉴”考核制度，结合公务员平时考核，实现对民警的全量评价赋分。
“我们激励民警不畏艰险，投身急难险重任务，发扬勇当排头、勇争第一、勇扛红旗、勇创一流的精神。”丽水市公安局党委委员、机关党委书记、政治部主任李继仁说。
提升“战斗指数”激发活力
“为人热心，办事靠谱。”近日，丽水市公安局莲都区分局章良旺、陈伟云等7名老民警主动报名下乡当“村警”，受到村民的欢迎。
章良旺从警38年，曾担任派出所所长，法制、禁毒、治安大队大队长，是公认的业务专家。连日来，他走村入户宣传反诈，当“老娘舅”为村民调解纠纷。章良旺的儿子、紫金派出所副所长章骁同样通过选调成为驻所专业打击队的一员。
红黄绿三色呈现战力值，实现队伍、执法、警情三个“日结日清”，莲都公安分局以“三能”战力评价体系推动老中青民警各尽所能、各展所长。“优化警力配置，推动工作重心下移、警力下沉、保障下倾。”莲都分局党委委员、政治处主任楼董杰说。
让一件警服回归一个高效警力。龙泉市公安局制定社区民警“积分制”，调解专家何春荣、法制专家吴金华等一批骨干下社区建起“朋友圈”、当好“服务员”，组建50多个小区业主委员会，建立平安志愿者队伍10支。
丽水公安“三能”战力评价体系配套制定部门量化标准，结合岗位特点，重点考核民警日常履职，配套“智慧政工”模块，实现考核评鉴、部门监督、结果公示、结论反馈等全流程线上操作。“以实绩论英雄，择优评选‘三能’民警。”丽水市公安局干部处副处长陈文军介绍说，4月26日，云和突发疫情，50名民警奋战抗疫一线，因表现突出获考核加分。
能者上、庸者下、平者停，“三能”战力评价体系引导人人争当“三能”民警、辅警。5月25日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，丽水公安两个集体、4名个人受到表彰。
铸就“平安之盾”守护安宁
6月4日凌晨2点32分，景宁市区一手机店失窃。3点17分，民警抓获3名嫌疑人。快速响应、精准研判，民警以跑赢时间的速度彰显关键时刻能冲得出来的战斗力。
什么是能？能不能？怎样才能？丽水公安坚持“党建统领”因地制宜探索体制变革，构建合成作战中心、侦查打击中心、执法办案中心“三中心”一体化建设模式，探索建立警力动态调编制度，实现“潮汐用警”。
“多亏你们帮我追回血汗钱！”徐大姐家境贫困，轻信骗子谎言刷单，被骗13000多元。
6月6日凌晨，民警蔡龙江夜幕下狂奔追逐扑倒嫌疑人，手臂受伤鲜血直流。他说：“决不能让嫌疑人溜走。”
缙云县公安局6大警种合成作战，捣毁涉嫌帮助信息网络犯罪团伙，抓获13名嫌疑人，涉案金额超千万元。
钱被追回，徐大姐给五云刑侦中队送来锦旗表示感谢。中队成立5年来，破案900起、收到锦旗200多面。每一面锦旗背后，都是一个“三能”故事。
庆元公安构建以侦查中心为龙头、业务警种为支撑、专业打击队为主体的打击体系。4月7日，庆元公安捣毁非法经营犯罪团伙，抓获嫌疑人32名。
丽水公安践行“三能”擦亮平安底色。今年以来，全市刑事、治安案件发案数均同比大幅下降；3起现发命案全破，连续11年命案全破；1月至5月，电信网络诈骗案件同比下降34％，连续13个月受理数同比大幅下降。
