【来自国新办新闻发布会的报道】
光明日报记者 鲁元珍
2024年是中国全功能接入国际互联网30周年，也是中国网络法治建设起步30周年。进入新时代，网络法治建设将充分发挥固根本、稳预期、利长远作用，不断夯实经济社会高质量发展的法治基础。6月18日，国新办举行的新闻发布会上，相关部门负责人介绍了网络法治保障高质量发展相关情况。
“在构建完备的网络法律法规体系方面，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，把握互联网发展规律，大力推进网络法律制度建设。”国家网信办副主任王崧说。
截至目前，我国网络领域立法150多部，形成了以宪法为根本、以法律法规为依托、以传统立法为基础、以网络专门立法为主干的网络法律体系，搭建起中国网络法治的“四梁八柱”，为网络强国建设提供了坚实的制度保障。
在构建高效的网络法治实施体系方面，我国坚持严格规范公正文明网络执法，创新网络法治实施模式，探索网络领域综合执法和联合执法，加大重点领域执法力度。在构建严密的网络法治监督体系方面，我国不断规范和完善对网络立法、网络执法、网络司法的运行制约和监督机制，释放网络法治监督效能。
信息通信与老百姓的生活息息相关，法治是促进信息通信业高质量发展的重要保障。工业和信息化部产业政策与法规司负责人崔淑田表示，为推进信息通信领域的法治建设，工信部健全完善信息通信法规体系，积极推动并参与电信、互联网等相关法律法规制定工作。同时，深入推进依法行政，持续加强信息通信领域执法，为信息通信业高质量发展营造良好环境。在推进执法监督方面，严格规范行政执法行为，从源头上实质性化解矛盾纠纷。
如今，数字经济正在日益成为驱动经济高质量发展的新动能。“近年来，为适应数字经济发展需要，国家制定出台了电子商务法等多部互联网领域的基础性法律，对数字经济发展起到了直接的服务保障作用。同时，反不正当竞争法等法律的制定修订，进一步明晰了网络市场规则，丰富了网络法律制度。”王崧表示，网信部门还开展了系列专项行动，集中整治涉企侵权乱象，依法处置一批侵犯企业、侵犯企业家网络权益的违法行为，提振企业和企业家的发展信心。
随着网络市场持续发展壮大，一些不正当竞争、虚假营销等乱象也时有出现。市场监管总局法规司司长彭新民表示，市场监管部门积极做好网络市场中竞争行为、价格行为、广告等方面的监管工作，促进和规范网络市场健康运行。一方面，根据网络市场发展的规律和特点，不断完善相关立法，为网络市场活动定规矩、画方圆；另一方面，聚焦网络市场领域的突出问题，积极开展监管执法，为网络市场活动保驾护航。
互联网时代，涉网纠纷日益增多。以网购纠纷为例，过去五年间，网购纠纷数量增长了2.5倍。涉网纠纷往往有自身的显著特点，侦查难、取证难、认定难、追赃难等问题也客观存在。
最高人民法院研究室主任、一级高级法官周加海表示，为确保能够有效地回应网络时代人民群众对公平正义的新要求、新期待，最高人民法院通过“三步走”，逐渐实现把线下审理搬到线上——第一步是在杭州、北京、广州设立了三家互联网法院，探索“网上纠纷网上审”，同步探索手机端的“移动微法院”；第二步是制定司法解释，将在线诉讼推广到全国法院；第三步是推动修改民事诉讼法，使线上诉讼模式跟线下诉讼具有同样的法律效力。2023年，全国法院受理案件数量已突破4500万件，其中有三成实现在线立案。
“网络催生了大量的新类型纠纷，为此，人民法院通过司法裁判，在把握法律精神的基础上进一步明边界、定规则，确保网络不成为法外之地。”周加海说。
《光明日报》（2024年06月19日 04版）
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