□ 法治时评
□ 马树娟
近日，最高人民检察院、中华全国总工会联合下发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》，要求进一步提高检察机关与工会的协作配合质效，健全工作机制，切实维护劳动者的合法权益。
在劳动关系中，劳动者往往处于相对弱势的地位，一旦与用人单位发生纠纷协商不及时、处置不妥当，一般就会进入劳动仲裁乃至诉讼程序。此次下发的通知，旨在发挥检察机关法律监督职能优势，发挥工会发现、排查劳动领域风险隐患的第一道防线作用，促进用人单位合规经营，推动劳动领域矛盾纠纷前端化解。
协同推进运用“一函两书”制度具体来说，就是当用人单位在涉劳动者权益方面存在违法问题时，由工会运用劳动法律监督提示函、劳动法律监督意见书、劳动法律监督建议书，提醒用人单位及时纠正。对于涉及特定群体权益或群体性纠纷的，如用人单位不配合，工会可将相关线索材料移送检察机关，由检察机关启动监督程序。当然，检察机关发现或掌握劳动用工违法线索时，也要与工会及时会商，推动问题解决。这样的协作配合，让广大劳动者在常规的仲裁、诉讼方式之外，多了一重更为靠前、更具普适性的保障。
维护劳动者合法权益，事关公平正义，事关社会和谐稳定。各级检察机关与工会组织要强化检察监督与“一函两书”衔接协作，把这一惠及广大劳动者的实事办好、把好事办实，为劳动者构建起全链条的保障体系，推动将劳动关系矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。
