贵州把信访工作做到群众心坎上

　　贵州把信访工作做到群众心坎上

　　深入学习践行“浦江经验”努力为民办实事解民忧

　　□　本报记者　　 王鹤霖 王家梁

　　□　本报通讯员 段利涛

　　“因为煤矿开采导致在纳雍县勺窝镇刘家半坡的房屋无法居住的事情，已经得到很好的解决，对处理结果非常满意，谢谢各位领导的关心！”信访人刘某在贵州省信访局工作人员回访时表示。

　　“感谢领导们及时帮助我们解决被拖欠的工资，非常感谢，领导们辛苦了！”网民孙某落在网上留言。

　　“没想到一封普通的信函，能够引起信访部门高度重视，真的解决了我们心中的大难题。”如愿收到相关补助款项的信访人方某琴感激地说。

　　这些是贵州省信访局切实提升信访工作质效，为民办实事解民忧的缩影。

　　贵州省信访局人事教育处处长朱莉告诉《法治日报》记者，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。近年来，贵州省信访局加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全心全意为民办实事解民忧。

　　接访下访包案化解

　　当好群众“贴心人”

　　“浦江经验”是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。近年来，贵州省信访局通过践行党的群众工作路线，健全完善制度机制，深入开展领导干部接访下访和包案督访、包案化解等工作，解决了一大批群众急难愁盼问题，示范带动全省干部访民情、办实事、促发展、保稳定，有力推动“浦江经验”在贵州的生动实践。

　　2012年，贵州省委办公厅、省政府办公厅印发《关于省级领导干部带头开展“包案督访”活动的意见》，明确了省级领导包案督访工作的必要性和重要性、工作方法、目标要求等，开启了贵州省委书记示范带头包案督访、化解信访积案的“一把手工程”。通过深入探索和实践，省委办公厅、省政府办公厅2013年印发了《省委常委、省政府副省长包案督访工作规定》，将省领导包案督访工作固化为制度，进一步推动省级领导包案督访和市县领导包案化解制度化常态化。

　　此后，省委、省政府于2014年、2017年出台的《创新群众工作方法解决信访突出问题的实施意见》《贵州省信访工作责任制实施细则》等文件均对领导干部包案督访、接访下访群众作出明确规定。2019年11月，省委十二届六次全会，把“坚持领导干部包案督访制度”写入了全会决定。

　　十几年来，贵州省连续几任省委书记、省长示范带头履行包案督访责任，一任接着一任干，任任带头包难案，其他省委常委、省政府副省长按照联系地区或分管领域分别开展包案督访工作，示范带动各级领导干部包案化解信访问题、维护群众合法权益。

　　通过多年的传承和发展，“省领导包案督访”已然成为贵州一张亮丽的名片。

　　民呼我为接诉即办

　　搭建干群“连心桥”

　　贵州省委书记省长群众直通交流台（以下简称交流台）作为密切联系人民群众的“连心桥”，是省委书记、省长更好地掌握基层民意，及时了解基层第一手情况，直接倾听基层干部群众心声的重要平台和渠道。

　　网民孙某落之所以能够快速拿回被拖欠的工资，正是得益于交流台的渠道畅通。

　　交流台主任钟华在接受记者采访时介绍，交流台深入践行“浦江经验”，切实做到“民呼我为、接诉即办”，加强法治化、专业化建设，健全完善工作机制，优化办理流程，压实办理责任，以群众满意为第一标准，切实解决群众急难愁盼问题。

　　交流台直接“面对”群众，“零距离”倾听民声、了解民意，信访工作人员必须当好来电接线员、政策宣传员、事项代理员、研判分析员、难题督办员优质服务群众，让群众真正体会到党群干群“连心桥”越来越通畅，越来越宽阔。

　　2019年3月，贵州省信访局开始承办省委书记留言板，是网民通过互联网给省委书记留言反映问题、提出意见建议的重要渠道。同时，该留言板通过统筹抓好网民留言办理工作，真诚倾听群众呼声，及时回应群众关切，做到“民呼我为”“接诉即办”“事事有着落、件件有回音”，取得良好社会效果。据人民网反馈，目前贵州省人民网“省委书记留言板”的群众满意度排名居全国前列。

　　“信访渠道越畅通，诉求解决越高效，群众才会越满意。”贵州省信访局投诉受理及信访信息中心主任吴筑华表示，通过对原有省内各地网上信访平台的整合升级，省信访局还推出了全省统一的新版“贵州信访”网上信访平台，形成集互联网投诉平台、领导信箱、电话、短信、App、微信等于一体的便民服务矩阵，有效解决了过去因平台分散、各平台受理办理不规范造成的群众反映诉求体验感差、满意度评价不高等问题。

　　信访联席会议制度

　　实现乡级“全覆盖”

　　2022年5月1日，中共中央、国务院发布的《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式施行，进一步加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，规范和加强新时代信访工作。

　　自《条例》实施以来，贵州省所有乡镇（街道）均已建立信访工作联席会议机制。今年上半年，全省各乡镇（街道）共召开信访工作联席会议15720次，排查信访矛盾纠纷34681件，全力推动矛盾纠纷化解，有效避免矛盾上交、问题上行。

　　“信访工作联席会议机制是党领导信访工作的重要抓手。”贵州省信访局综合指导一处处长张颖表示，信访事项往往涉及公共服务、土地产权、务工欠薪、社会治安、环境保护等公共治理问题，信访工作联席会议机制能有效协同联动各级党组织、信访部门、职能部门、调解机构等主体的资源，形成上下联动、左右协调、运转高效的信访处理机制，集中力量办大事。

　　近年来，贵州省信访局积极探索信访制度改革和机制创新，围绕建机制体系、搭组织架构、抓督导落实三项举措，扎实推进乡镇（街道）信访联席会议机制建设。例如，贵阳市云岩区信访局积极发挥联席会议机制作用，班子成员及全体党员干部到支部联系点王家桥居委会召开“院坝议事会”，集中倾听居民呼声、愿望，并整合属地街道、综合行政执法等部门力量，现场召开工作协调会推动事项化解。

　　“做好信访工作，说一千道一万，关键还是要解决问题。近年来，全省信访部门深入学习践行‘浦江经验’，经过不断努力，群众来信及时受理率、按期办结率、群众满意率持续提升，有效维护了群众合法权益，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任，用实干实绩实效为谱写多彩贵州现代化建设新篇章作出信访新贡献。”张颖如是说。