□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 曾翠萍
全年执结各类案件2.2万余件，执行到位24.43亿余元。这是浙江省义乌市人民法院交出的一份2022年执行答卷。
近年来，义乌法院紧扣“公正与效率”，不断深化“义执有我”党建品牌，以加大拒执打击力度，拓展“执行一件事”综合集成改革，强化善意文明执行理念为抓手，打好执行措施“组合拳”，全力保障胜诉当事人合法权益。
加大强制执行力度
“2022年，义乌法院纳入失信被执行人名单9149名，限制高消费1.1万余名，罚款4318人，拘留9人，将65件84人5家企业以涉嫌拒执罪移送公安侦查，法院判处14件16人。”今年1月17日，义乌法院召开执行工作新闻发布会，公布去年打击拒执犯罪情况和典型案例。
“法院做得好，像这种有钱不还的人，就是要进行严厉打击。”发布会现场，听到被执行人季某被判处的刑罚，申请执行人胡某满心激动。
据了解，2015年，胡某委托季某将一笔款项带回国内，但季某回国后未按约返还款项，胡某遂诉至法院。案件进入执行程序后，季某不但不履行，还扬言“我没有任何财产，要么你就把我抓了”。
面对季某的“宣言”，法院干警逐项核实其近年来财产变动情况，发现判决生效后季某曾通过虚假转让合同的方式，将其与前妻名下的房产进行多次转让，以1220万元的价格卖给案外人王某，并将所得的640万元用于挥霍。执行干警第一时间固定证据并将其以涉嫌拒执犯罪移送公安机关立案侦查。最终，季某因拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金5万元。
近年来，义乌法院持续深化“法院+公安”联合打击拒执犯罪模式，成效显著。如运用“执行110”举报与“法院+公安”联动执行机制，对外发布失信被执行人线索举报公告，共抓获被执行人215人，执行完毕或和解177件，执行到位1173.13万元；与公安机关联合开展责令车辆交付行动，对未实际扣押车辆进行大摸底、大排查，发出责令交付车辆通知书76份，成功扣押车辆58辆，移送拒执罪11人。
“义乌法院一直重视打击涉执违法犯罪行为，积极加强与公安、检察部门的协商对接，构建拒执犯罪案件闭环办理机制，不仅有力地维护了司法权威，更对执行效能起到了提升作用。”发布会后，义乌市人大代表方春山说道。
提高智慧执行速度
“叮，车牌号浙G2××××被查封车辆在义乌城建某停车场某位置，导航……”2月8日14时03分，值班干警毛玫君的手机收到了一条扣车提醒。
“有被查封车辆出现在江东某停车场，请附近执行干警陈彪立即前往扣押。”14时05分，通过人民法院移动执行平台GIS可视化实战管理系统查找到附近干警后，毛玫君立即下达扣押指令。14时11分，附近干警到达被查封车辆的停车场所在地，成功扣押车辆。全程仅用时8分钟，这都得益于义乌法院牵头研发的“智慧控车系统”。
为解决被执行车辆“纸面查控”问题，“智控系统”对外连接全市主要公共区域100余个智能停车场的1.4万余个停车位。通过全天候监测运行，确保被执行车辆信息与停车场出入信息实时匹配，一旦发现待扣车辆，立即将车牌号、进场时间、停放位置等内容推送至备勤手机，实现快速扣车。
自2022年4月份正式运行以来，该系统共监测被查封车辆165辆，帮助执行到位1553.62万元。
近年来，义乌法院深入开展“执行一件事”综合集成改革。围绕提升财产处置效率，对接自规局、税务局，设立不动产司法拍卖“一件事”工作协调联络小组，对司法拍卖税费咨询、缴纳等事项实施“一站式联审”。截至目前，累计发起联审205次，拍卖成交金额15.14亿元，办证平均用时降低12天。围绕降低财产处置成本，建立拟拍卖车辆网络询价机制，累计询价317辆，平均每辆车节省评估时间30天、评估费用2500元。围绕加强执行强制措施，深入推进失信联合惩戒制度，与金融办、财政局等联合开发“一门联审”应用平台，对失信被执行人在申请贷款、招投标、资质认定、市场准入方面给予“一票否决”。共计发起联审479次，累计审查1.1万余人，共计对90余人给予失信限制。
提升善意执行温度
“法官，这3年太难了，幸好有你们，我们终于度过寒冬迎来春天。”某机械公司法定代表人朱某感慨道。
某机械公司是一家专门从事矿山机械设备、铸铁件、铸钢件制造的公司，因提供担保被卷入一起金融债务纠纷。案件进入执行程序后，义乌法院依法查封某机械公司名下工业厂房。
“法官，能不能给我们时间缓一缓？我们有订单，等正常运行后就能履行，先不要拍卖厂房。”面对前来实地走访的执行干警丁义斌，朱某焦急地说。
当时恰逢新冠疫情暴发，承办人现场勘验后发现企业账面上的流动资金给工人发完工资后就所剩无几，厂房是企业唯一资产。如果拍卖不仅企业将面临破产，上百名员工也会失业，若暂缓执行，则可渡过难关。为此，在征得申请人同意后，承办人决定暂缓拍卖房产。
虽然暂缓拍卖，但厂房被查封，企业仍然无法继续向银行贷款，资金链不足无法开工。“法院助企暖企不能一帮了之，要扶上马再送一程。”丁义斌心底暗暗决定。
经院内专业法官会议研究，决定由承办人上门为企业提供专业法律服务，指导疫情防控工作，同时积极与市金融办、自规局、银行对接，帮助其回笼资金。在3次适用临时解封转贷、5次适用单次解禁后，企业资产被盘活，生产经营得以稳定，并于今年3月与申请人达成分期履行和解协议。
近年来，义乌法院常态化开展“助企纾困”活动，累计对284家轻微失信企业进行信用修复，对31家企业临时解封转贷，涉及金额5.53亿元，有效化解企业担保链风险，其中一个案例入选首批全国法院服务保障疫情防控期间复工复产民商事十大典型案例。
义乌法院院长吴传档对《法治日报》记者说：“执行工作是打通司法公正的‘最后一公里’。只有切实加大强制执行力度，提升智慧执行速度，强化善意文明执行温度，才能最大程度地保障当事人的合法权益，为奋力打造‘现代化先行示范法院’提供强有力保障。”
