民主与法制网讯(□任琪琪 通讯员石佳茵)近年来,为适应社会矛盾发展变化的新形势,切实维护辖区安全稳定,深圳市罗湖区东湖街道综合治理办坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕街道党工委高质量建设“幸福街区、生态东湖”总体思路,联合街道党建办、金岭社区,不断探索党建引领基层治理工作模式,打造以人民为中心的治理体系和治理能力现代化的金岭先行示范社区,全面夯实“平安东湖”创建的基石。
坚持党建引领,走好基层治理“最后一公里”
金岭社区深化新时代党建引领基层社会治理,多方位抓牢党建“一岗双责”制度,推动书记抓党建职责清单落地见效,压实基层党组织书记和党员干部抓党建职责,筑牢基层党建根基,夯实治理底盘,切实提升新时代党建引领基层社会治理能力水平。
社区党委创建60名党员班级学习制,以线上线下“主阵地+分教点+外延阵地”的固定、非固定三级联动教学模式,开展理论学习、党建知识、作风纪律、社会治理等方面党员群众教育活动20余场次,覆盖辖区党员群众720余人次。
学习会议。 通讯员供图
传承红色基因,激发平安建设“内动力”
金岭社区创新党建引领基层社会治理模式,不断丰富教育形式载体,打造三级联动党建教育“沃土”,引导广大党员群众传承红色基因,激发“平安东湖”建设“内动力”。
其中,创新“新棚旧友”书记工作室落地见效,统筹建设金岭社区一体化党群服务中心、圆梦安居——罗湖区棚改展览馆、非遗传承基地、红领巾校外实践基地,打造5600多平方米的党员教育实践基地。
汇聚“三金社区”党委书记、优秀支部书记形成的“红色头雁讲解团”“五老讲解团”和注重后备干部、青年党员培育的“菁青年讲解团”,培养了多名优秀讲解员,累计开展影响超780人次的15场主题讲解交流会。
开展“头雁方阵”“薪火相传”“书记轮值”及“圆桌会谈”党员轮训集训特色活动,特色打造“二线插花地”棚改项目回迁及社区治理工作经验“传帮带”,为传统单一、枯燥的理论灌输式教育模式“注入新鲜血液”,丰富教育载体,将红色基因融入平安建设全过程。
社区活动。 通讯员供图
创新联动调解,奏响平安建设“大合唱”
东湖街道综合治理办指导建立并大力推行“1+9+N”联动调解机制,推进基层社会治理体系与治理能力现代化,为建设“平安东湖”提供了坚实的制度基础。在金岭社区建立专业化调解队伍,将街道与社区民间的、行政的和司法的调解力量整合,形成强势的社会矛盾纠纷调解合力及工作网络,建立人民调解和行政调解、司法调解联动互动的工作机制,建立网络化微信联动工作群,形成化解矛盾纠纷的攻坚合力,及时把矛盾消除在萌芽状态。
根据社区内所发生的纠纷案件类别、性质、复杂疑难程度进行案件分析,由街道调解中心统一部署,安排街道内相对应的调解工作室进行联动调解,街道人民调解委员会为主导,协调各职能调解室展开调解工作,配合街道公共法律平台律师及社区驻点法律顾问,充分利用各行业调解工作室的专业性,针对某一项矛盾纠纷案件起到专业性指导。同时,不断加快推进调解工作专业化、精细化,进一步完善“一社区一法律”顾问制度,推动社区法律顾问发挥更大作用。
发展“枫桥经验”,撑起金岭社区“平安伞”
今年是学习推广“枫桥经验”60周年暨坚持和发展“枫桥经验”20周年。为深入贯彻党的二十大关于“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”部署及省委政法委、市委政法委、区委政法委相关通知要求,东湖街道综合治理办联合街道党建办、金岭社区根据社区典型新城市回迁人口占比高、跨区域潜在服务人群规模大的特征,在落实社区“大党委”创优试点的基础上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建成金岭社区群众诉求服务中心,建立社会矛盾风险预判和预警机制,积极建设社区群防群治队伍,共同守护社区平安。
活动留影。 通讯员供图
为参与协助社区9620名回迁居民和1929名非回迁居民的互融互助工作,东湖街道综合治理办联合社区在群众诉求服务中心开设回迁咨询、装修备案及家政服务等专窗,创新诉源治理方式,推进矛盾纠纷源头治理,解决工程遗留问题4089件。
联动南粤家政建设家政服务基站,利用安心驿站针对性开展舒心行动,特别打造“岭安心良性循环”,树立失业人员自信,开展技能培训,提供再就业岗位,同步转化为“巾帼她力量”等群防群治队伍有生力量,积极参与社区基层治理,做到“群众事群众议群众决”。
创新多元参与,共商共建共享“联创聚力”
在罗湖区委组织部和街道党工委的部署推动下,社区横向联动辖区各单位,初步建立以各单位结对共建单位的“大党委”党组织框架,采用“社区党委委员+兼职委员”的模式,通过“党建引领+精准服务+综合治理”统筹利用区直部门下沉的各资源,全面加强新城市回迁人口党建工作,共商共建共享凝聚合力,全面提升社区一体化服务水平。此外还注重加强与驻地单位、物业公司、业主委员会、各类市场、商户等的联系,实现资源共享、同频共振,凝聚平安建设强大合力。
充分利用“大党委”平台,统筹辖区特色资源,打造“一月一主办,一月一特色”“新邻益+”2023年度党群系列活动,组织辖区各“大党委”单位结合职业特点、自身优势、服务对象需求等开展每月轮值活动。今年3月,金岭社区党群服务中心开展主题活动汇报,重点沟通了各辖区单位工作中的痛难点,合力统筹资源,推广宣传落实65岁以上老人免费体检政策等相关事宜。
强长板、补短板、争优先。东湖街道综合治理办将继续联合街道党建办、金岭社区党委持续推进“大党委”工作模式,坚持党建引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹各方力量共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共建美好家园,汇集众智,凝聚合力,突出发挥“大党委”的核心引领力、凝聚力和向心力,开拓创新,打造共建共治共享的社区治理新格局,建设更高水平的“平安东湖”。