为受援人民群众提供优质高效的法律援助

　　为受援人民群众提供优质高效的法律援助

　　访中国法律援助基金会理事长赵大程

　　法律援助是一项重要的民生工程，民之所盼、政之所为。

　　如何更好地保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，保障公民和有关当事人的合法权益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，把推动贯彻党的二十大战略部署转化为法律援助工作成效，是摆在中国法律援助基金会面前要着重思考和解决的问题。

　　中国法律援助基金会五届二次理事会议上，围绕学习贯彻党的二十大精神，全力推进服务、募资、宣传、质效“四个工程”建设作出工作安排。近日，《法治日报》记者对中国法律援助基金会理事长赵大程进行了采访。

　　学习贯彻党的二十大精神

　　牢牢把握时代使命和历史责任

　　党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向。中国法律援助基金会始终把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务。对此，赵大程讲到，党的二十大以来，中国法律援助基金会召开理事会、理事长办公会进行专题学习，举办中国法律援助基金会学习贯彻党的二十大精神会议、“学习贯彻党的二十大精神全力推进‘四个工程’建设座谈会”，组织理事、监事、秘书处全体同志和在全国各地一线从事志愿法律援助的同志共同学习党的二十大精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作经验，交流工作体会，以实际行动把党和政府的法治温暖送到受援人民群众的心坎上。中国法律援助基金会在深入学习贯彻党的二十大精神的工作实践中，必须紧紧围绕推进中国式现代化中心任务，牢牢把握法律援助工作的时代使命和历史责任，自觉把党中央决策部署贯彻落实到基金会工作各方面，努力为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

　　实现全体人民共同富裕，是中国式现代化的重要特征。全面依法治国是中国式现代化的内在要求和重要保障。法律援助是国家法治实施的重要方式。要时刻牢记习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的谆谆嘱托，把维护公平正义作为法律援助工作的首要价值追求，以更高标准满足人民群众对高质量法律援助服务的需求，不断增强人民群众的法治获得感。要把法律援助作为防止致贫返贫的社会服务屏障，通过无偿为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人提供咨询、代理、刑事辩护等及时便利、优质高效的服务，防止困难群众因法律问题致贫返贫或陷入生活困境，为实现共同富裕提供法治保障。要认真贯彻落实法律援助法，加强法律援助主体、程序、资金、办案质量等方面的管理和服务，努力推进全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　按照党的二十大描绘的宏伟蓝图

　　全面履行中国法律援助基金会工作职责

　　党的二十大以来，中国法律援助基金会第五届理事会紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，以全心全意为困难群众提供贴心法律援助为己任，以提升自身服务能力为基础，研究形成了建设服务、募资、宣传、质效“四个工程”的总体工作思路。赵大程表示，推进“四个工程”建设，是中国法律援助基金会深入学习贯彻党的二十大精神的具体工作方案，是全面履行工作职责、推进法治中国建设的工作措施，覆盖了中国法律援助基金会主要工作职责，表明了本届理事会在法律援助事业中接续奋斗的决心和信心。要以建设“四个工程”为载体，推动中国法律援助基金会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

　　“四个工程”建设，紧紧围绕贯彻落实党中央方针政策，着眼于履行基金会工作职责，全面整合工作资源，将“9+X”服务轴与募资、宣传和质效要素工作轴相结合，建立了基金会在服务推进中国式现代化建设中的新坐标系。在服务轴设计方面，我们以需求确定工作方向，以建设工程设计工作标准，围绕贯彻落实党中央决策部署，设置助力乡村振兴、服务中小微企业等法律服务项目；聚焦困难群众的急难愁盼，关注“一老一小”等困难群体的权益保护；分析特殊群体法律服务需求，研发专项法律服务项目；同时对原有项目进行全面优化升级，提高项目的针对性和资金使用效率。围绕服务轴“9+X”项目，在工作层面同步推进募资、宣传和质效工程建设，对服务轴各项目形成有力支撑，共同搭建起基金会工作新格局。

　　加快推进“四个工程”建设

　　构建法治公益服务全国性示范平台

　　赵大程谈到，推进“四个工程”建设，已经成为中国法律援助基金会理事、监事和服务在基层一线的志愿者们做强做优做大基金会事业的共识。中国法律援助基金会要以党的中心任务为核心，以促进实现共同富裕为目标，站在服务推进中国式现代化建设的高度，思想上同心，行动上同步，落实上同力，加快推进“四个工程”建设，努力构建法治公益服务全国性示范平台。

　　推进“四个工程”建设，就是要以做工程的标准来把握和实施。我们以服务工程为主轴，正在制定形成从策划、设计，到施工、运营、管理的工作流程；建立资金管理、质量控制、沟通管理、安全管理等工作体系；搭建了由合作机构、合作专家、责任理事、责任人员、执行机构等组成的工作班子和工作团队，为扎实有效地把“四个工程”建设推进好打下基础。“四个工程”按年度进行分步推进，明确了各项工作任务的工作职责和责任人，并结合绩效管理激励推进工作。相信通过各方面的共同努力，一定能够把“四个工程”各项任务真正落实落地，取得实效。经过这一段的筹备和实施，我们认为通过“四个工程”建设，可以更好地更新观念和思维方式，打开工作思路，构建全新工作格局，可以逐一破解工作难题，为法治中国建设作出新贡献。

　　广泛发动社会各界力量

　　形成推进“四个工程”建设的大合唱

　　赵大程介绍，中国法律援助基金会是目前我国唯一一家致力于发展法律援助事业的全国性公募基金会，是司法部领导下的整合社会资源、动员社会力量支持法律援助的示范性社会组织平台。作为国字号法援基金会，我们坚持从党和国家工作全局的高度思考和出发，想党中央所想，急国家所急，为人民所需，全面把握新时代新征程的新要求，不断提升基金会工作的前瞻性、系统性和实效性。

　　“四个工程”建设需要多方力量配合、多渠道资源联动才能形成合力，形成目标明确、统筹协调、分工合作、协同推进的工作态势。我们要与有关政府部门、社会各界加强联系合作，广泛联络社会力量，激发社会参与法律援助的热情，打造基金会“四个工程”建设全方位参与的广阔平台。赵大程希望社会各界公益力量和爱心人士积极加入到中国法律援助基金会的法治公益事业中来，努力在推进服务地法治建设上深化实践，在服务人民群众急难愁盼问题上集中发力，把“四个工程”的建设成果落实到受援群体的法律援助需求上，体现到人民群众的法治获得感上，彰显出推进全面依法治国、建设法治中国的新成就新建树。（本报记者 鲍静）