全年3917件案件不予行政处罚

法治日报全媒体记者 张雪泓

《北京市市场监督管理局2022年营商环境建设白皮书》(以下简称“白皮书”)近日发布。白皮书显示,轻微免罚政策实施以来,北京市场监管系统依法不予行政处罚案件3917件,免罚金额约1.7亿元。

白皮书显示,截至2022年12月底,北京市场主体存量236.12万户,同比增长5.57%。全年新设市场主体27.14万户,同比增长5.25%,其中,新设企业24.68万户,同比增长3.72%;新设个体工商户2.42万户,同比增长23.54%。

白皮书称,北京试点市场主体登记确认制,畅通企业名称自主申报渠道。2022年,有超10000户市场主体通过确认制方式办理登记注册,1000余户企业进行了经营范围自主公示。近300户企业已享受“证照联办”服务,全市96%以上的登记注册业务通过信用承诺制办理。

白皮书显示,北京创新监管机制,针对“信用风险较高”以上等级市场主体开展部门联合抽查检查2.76万户。轻微免罚政策实施以来全市市场监管系统依法不予行政处罚案件3917件,免罚金额约1.7亿元。针对疫情期间市场主体无法按时年报或暂时失联情况,采取审慎经营异常名录管理等柔性管理措施,已有14471户市场主体移出经营异常名录,实现信用修复。

在推进高效规范执法方面,白皮书显示,北京推进跨部门跨区域执法协同,与天津、河北签订《京津冀营商环境一体化发展框架协议监管执法领域子协议》。同时,开展涉企违规收费执法,2022年全市推动向市场主体退还(含核免、整改)各类费用超7.08亿元,惠及市场主体近1.5万户。此外,建立了知识产权案件繁简分流制度,全市市场监管系统知识产权类案件平均办案时限压缩超20%。

白皮书介绍,北京深化市场主体登记智慧网办,推进市场监管领域数字服务建设,特种设备作业人员证书电子化管理,简化检验检测机构人员信息变更办理流程,试点CCC免办自我承诺便捷通道。截至2022年12月底,85余万户企业通过全程电子化办理企业开办,全程网办率超95%;已有17.5万余人通过线上领取特种设备作业人员电子证书。