在司法便民中彰显公平正义

□ 本报记者 徐伟伦

□ 本报通讯员 赵艳艳

民生无小事，枝叶总关情。

2022年以来，北京法院立足主责主业，坚持服务大局、司法为民、公正司法，扎实开展“为群众办实事示范法院”创建活动，以开门纳谏为基，推出“云庭审”、周末法庭、一站式服务等一系列诉讼服务创新举措，坚持把非诉解纷机制挺在前面，打造立体式、一站式纠纷解决供给链，激活基层治理共建新动力，不断增强人民群众司法获得感。

司法为民有精度

“我来自民营企业，在以往认知中，法官和老百姓距离很远，通过参加这次活动，我感到法官把老百姓方方面面的事放在心上，实实在在为老百姓解决纠纷，用温度和情怀为人民服务。”在北京市第三中级人民法院2022年召开的“问需于民、问计于民”征求意见座谈会上，北京市朝阳区人大代表、北京可视化智能科技股份有限公司董事长高维嘉感慨道。

参加这场座谈会的，还有北京市律师协会代表、望京街道干部、高校法学教师及医院副院长等来自各行各业的群众代表。与会人员在分享对法院和法官看法的同时，围绕诉源治理、司法指导、普法宣传等方面提出意见建议。北京市三中院党组书记、院长蓝向东及相关部门负责人一条条记录着，并在会后逐一研究解决之道。

问需于民，才能了解群众需求，问计于民，才能汲取群众智慧，这也是把实事做到群众心坎上，高质量开展“为群众办实事示范法院”创建活动的关键一步。在北京法院，主动了解社情民意已成常态，自“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，北京法院共召开各类座谈会74场，发放调查问卷3700余份，收集意见建议1000余条，确保各项工作举措与群众需求、基层需求、社会需求紧密贴合。

司法便民有温度

“云庭审”、周末法庭、一站式服务、VR诉讼服务中心……群众的需求，就这么转化为北京法院的一项项改革创新举措。

2020年、2021年，北京法院在线庭审率连续两年位居全国首位，2022年在线庭审达60余万次。此外，为解决群众因上班、农忙等无法及时参与诉讼问题，确保司法服务“不打烊”，部分法院还应需开设“夜间云庭审”“周末云庭审”。

针对部分群众反映的“到法院参与诉讼程序麻烦、多头办事晕头转向”问题，北京法院通过推出“一站式诉讼服务窗口”、建立立体化智慧集约诉讼服务体系等举措，为群众带来了全新的高质量诉讼服务体验。

2022年7月，北京市丰台区人民法院“一站式诉讼服务窗口”接待了一名大型国有公司的总法律顾问。工作人员对其告知，前一天该院已依法作出保全裁定。但总法律顾问仍然担心财产不能得到及时保全。对此，工作人员当即依照工作流程帮助该公司联系上法官，快速推进案件办理，为当事人吃了“定心丸”。

据了解，丰台法院“一站式诉讼服务窗口”集诉讼事项咨询、案件信息查询、缴纳诉讼费用等12项事务于一窗，同步建立全院“1+N”群众需求响应机制，通过立案庭当即派单、庭室立即响应、责任人限期办结，实现群众诉求“一键响应”、部门协同“层级联动”，已累计接待群众逾万人次，为群众办理3项以上事务400余人次，平均办理时长为9.5分钟。

北京市通州区人民法院将人工窗口服务与AI智能服务相结合，创新构建立体化智慧集约诉讼服务体系，不仅实现8大功能近20项诉讼服务“一窗通办”，还率先在首都基层法院上线网上VR诉讼服务中心，实景呈现诉讼服务大厅。如今，通州法院电子送达覆盖率保持在80%以上，适用电子送达案件平均审理天数缩短10天以上。

公正审执有力度

妥善审理涉民生案件、严惩与人民群众利益密切相关的犯罪、扎实推进“切实解决执行难”……北京法院在司法活动中坚持以人民为中心，精准服务人民群众需求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

2022年以来，针对养老诈骗频发问题，北京法院开展打击整治养老诈骗专项行动，通过稳妥、高效、公正地审结案件，使得养老诈骗犯罪得到有力惩治，全市法院为5900余名老人追回养老钱3200余万元。与此同时，北京法院通过开展形式多样的普法活动、发布打击养老诈骗犯罪典型案例等，为老年人提供务实管用的防骗指南，帮助老年人守好“钱袋子”。

在北京郊区，房山区人民法院针对部分区域物业纠纷案件数量激增、矛盾激化的态势，依托法官服务工作站，与辖区政府设立的12345驻点工作站联动司法，在下沉社区开展示范庭审的同时，着力为社区居民解答法律问题，将多发性矛盾纠纷化解在群众“家门口”，形成物业类案件诉源治理新模式。为深入推进诉源治理，房山法院在巡回审判基础上持续创新，通过预防纠纷、发现纠纷后及时化解、示范性裁判、听取基层组织的意见等方式，共同推进法院诉源治理及辖区社会治理工作。

职能延伸有广度

法治是最好的营商环境，在开展创建“为群众办实事示范法院”工作期间，北京法院结合自身职能定位，大力优化营商环境，服务保障首都发展大局。

北京市第四中级人民法院通过不断强化北京国际商事法庭建设，进一步建立健全了北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心与法庭的衔接机制，成立一年来审结案件近1000件，涉及60个国家和地区，解决争议金额超160亿元。

北京金融法院通过携手北京市工商业联合会成立优化营商环境工作室，以“市场精准评估+企业全力自救+投融资天使他救”的全新模式，促进纠纷妥善解决，成立以来执行和解方式结案41件，结案标的达223亿余元。

近年来，北京法院将普法宣传作为提升群众尊法学法守法用法意识和能力的基础工程来抓，通过打造线上线下的多维普法体系，让社会主义法治理念深入人心。在线上，“京小槌”亮相北京法院普法IP矩阵，“京小槌普法课堂”微动漫走进首都公交地铁、城市商圈、商务楼宇，覆盖1亿余人次。在线下，北京法院依托“群众点单、支部派单、党小组接单、党员办单”工作模式，深入社区、村居，开展“讲解式巡回审判”“京法巡回讲堂”等普法活动1000余场，用司法案例旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值观。

此外，北京法院自2022年开始探索实施党建引领“双百分百”参与诉源治理机制，全市法院410个党支部与近2000个街道、社区等基层组织开展共建，开展活动1200余次，2200多名党员法官深入基层参与诉源治理。

北京市高级人民法院党组成员、政治部主任李旭辉说：“北京法院将进一步学深悟透党的二十大精神，以高质量服务大局、司法为民、公正司法的生动实践诠释‘人民至上’的时代宣言。”