法治日报全媒体记者 万静
1月3日，国家市场监管总局召开试点委托经营者集中审查工作座谈会，总结成效及经验，部署下一阶段任务。为落实党中央、国务院关于完善公平竞争制度、加强反垄断工作要求，2022年8月1日，市场监管总局启动试点，委托北京、上海、广东、重庆、陕西等五省市市场监管部门（以下简称“试点省市局”）开展经营者集中反垄断审查工作。近五个月来，市场监管总局共委托审查经营者集中案件135件，占同期申报量的32．7％，有效发挥地方服务靠前优势，寓监管于服务，达到了便捷企业投资、提升监管效能、更好稳经济促增长的目的，整体运行顺畅，得到企业和社会各界广泛好评。
据了解，试点委托设计之初，市场监管总局统筹考虑经济水平、地理位置、案件分布和人员配备等因素，选取北京、上海、广东、重庆、陕西五省市市场监管部门作为试点，审查范围辐射全国重点经济区域，更好服务国家经济发展战略全局。为确保委托审查工作统一、规范、高效，市场监管总局提早谋划、周密部署、有序推进，通过印发试点委托审查工作手册、组织地方审查员跟岗学习、开展业务培训、加强个案指导、与企业座谈调研等方式，不断优化委托审查机制。
上述五个试点省市局利用属地优势积极开展实地调研，与企业、商协会等单位举行座谈，深入了解市场竞争状况，优化提升办案质量，及时发现可能存在问题的经营者集中。上海市局实地调研相关市场竞争状况，形成专题调研报告。北京、重庆市局等在受理咨询中提醒企业要依法及时申报。广东、陕西省局等结合案件审查深入企业开展调研。试点工作实施以来，试点省市局委托审查案件从立案到审结平均用时17．8天，与市场监管总局基本保持一致，获得企业普遍认可。
