图为藤县太平镇陈垌村村民学习村规民约。 梧州市委政法委供图
□ 本报记者 马艳
□ 本报通讯员 高寒
“学士星、守纪星、奉献星、卫生星……”在广西壮族自治区梧州市藤县金鸡镇同荣村，村民家门口张贴着“摘星”荣誉。村里探索试行“评星制”，对全村村民进行评星定级，激励村民“追星”“摘星”。
为全面深化基层平安创建工作，梧州市深入开展以“六无”（即无黑恶势力、无毒害、无邪教、无刑事治安案件、无群体性事件、无失信被执行人）为主要内容的平安村（社区）建设活动，各地因地制宜，创新基层社会治理，激发群众自治内生动力，全力构建全民共建共治共享的社会治理新格局。
党建引领凝心聚力
在开展创建“六无”平安村（社区）工作中，梧州市坚持以党建引领，充分发挥基层党组织和党员在乡村治理中的战斗堡垒作用和先锋带头作用。
藤县同心镇同心社区秉持“共建共治共享”社会治理理念，积极探索社区治理路径，创新构建“民心党建+”体系，建立“社区、小组、居民”三级网络，将创建“六无”平安社区活动融到平安建设、精神文明建设和基层党建工作中。
通过“民心党建+自治”运行体系，同心社区大力推进基层党组织规范化建设，不断完善村民代表会议和党员参与决策制度；通过“民心党建+法治”保障体系，结合群众反映的问题，有针对性地开展普法活动；“民心党建+德治”体系弘扬清风正气，引导群众破除封建迷信等陈规陋习，大力倡导乡风文明新风尚。
苍梧县木双镇万安村与广东省封开县大玉口镇长群村、群胜村和都平镇高浪村相邻，为了创建“六无”平安村，万安村积极探索毗邻地区基层社会治理，创新构建“党建引领平安，边界联创共治理”模式，围绕党建联动、产业发展、文化交流、民生互助、治安联防、矛盾联调、边界共治7个方面展开沟通合作。
藤县太平镇陈垌村积极探索“党建+治理”为主的“党群共建共治联合体”，将党员干部、村民小组长、禁毒社工、乡村建设综合服务中心干部编入网格中，细化微网格，形成“镇-村-网格-微网格-户”一张网，有效提升乡村治理能力。
智慧治理多元共治
梧州市坚持以信息化为支撑的社会治理理念，充分发挥社会组织协同作用，最大限度激发自治的内生动力，建立完善社会治安立体防控体系。
万秀区角嘴街道潘塘社区是一个集居住、商业、休闲为一体的综合型社区，在社区一站式多元纠纷矛盾调处平台，可实现矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务。心灵驿站配备有专业的心理咨询师，为市民的心理健康保驾护航。
为了推进“六无”平安社区建设，在梧州市委政法委的指导下，潘塘社区创新探索“综治中心+网格化+信息化”社会治理新模式，实现了中心牵头、网格管理、民生服务、数据分析、远程处置“五位一体”的工作效果。
潘塘社区党委书记李晰介绍，为发挥社会治理基础网格作用，潘塘社区将辖区划分为13个基础网格，设置13个网格党小组，构建“社区党委—小区党支部—网格党小组—兼职网格员”的四级网格治理服务体系，做到“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中，格事尽知”，各类事项受理、分流、办结、反馈有效衔接。
如今，潘塘社区全力打造“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动”的智慧化社会治理应用平台，构建起群防群治、多元化解的处置体系，90%以上的事项实现“云端办理”。
蒙山县蒙山镇哪啦村在实践中创造出“党支部+和谐农事协会+综治中心户+平安家庭互助组+星级和谐户”新模式，推出综治（法治、治安、反邪教）中心户，并成立了村级公共安全应急分队。村里设立了“警务观察点”，并将“警务观察点”打造成村屯“老百姓家门口的派出所”，成为百姓生活的“守护神”。
人人参与人人共享
为了让广大群众积极参与“六无”平安村（社区）创建活动，岑溪市、藤县创新推行文明实践积分卡制度和“评星制”办法，引导群众主动参与公共事务，参与到乡村治理的实践中。
岑溪市推行乡村文明实践积分卡制度，把环境卫生、公益志愿服务、助人为乐、获得荣誉奖励、参与乡村振兴等10个事项纳入积分奖励，并成立专门的文明实践积分评比小组，每月组织开展一次评比活动，给予突出者一定的文明积分。目前，岑溪市共有8个镇27个村推行文明实践积分制，极大调动了村民的积极性。
金鸡镇同荣村在广泛征求村民意见基础上，把村民遵纪守法、勤劳致富、环境卫生等作为创建评选基础，精准设置守纪星、卫生星、互助星等12项“星标准”，按照分类定标考评、量化考核、加分减分相结合的原则，对全村村民进行评星定级，村民法治素养明显提升，乡村文明不断焕发新气象。
除此之外，平安梧州建设协调小组协调在全市范围内所有加油站、洗车店、农村信用社等给予实现“六无”村（社区）的网格员、“两委”村干部和村民免费洗车、加油优惠以及降低贷款利率等激励。
“下一步，梧州市将以‘六无’平安村（社区）建设活动为载体，建立完善社会治安立体防控体系，强化矛盾纠纷预防和多元化解机制建设，进一步夯实基层治理基础，不断提升人民群众的安全感、幸福感。”梧州市委常委、政法委书记邓旭升说。
