□ 本报记者 郑剑峰
□ 本报通讯员 王欢浪 李远谋
陕西省宝鸡市古称陈仓,这里历史文化源远流长,有着2770余年建城史,是炎帝故里、青铜器之乡、周秦文明发祥地……
2020年,宝鸡被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市后,注重发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,科学精准施策,积极探索实践,如今这座古老的城市正在焕发出新的活力。
市域社会治理现代化是一项系统工程,必须充分发挥政治引领作用,强化顶层设计。“全市政法机关要坚持党对政法工作的绝对领导,切实增强推动政法工作高质量发展的责任感紧迫感。要坚持党建引领,高标准推进市域社会治理现代化试点工作。”今年4月10日,宝鸡市委书记杨广亭在市委政法工作会上划出工作重点。
“‘五治融合’已经深入人心,我们正在蹚出一条具有宝鸡特色的市域社会治理现代化建设创新之路。”宝鸡市委常委、政法委书记赵甲宏近日接受《法治日报》记者采访时说。
首席调解员爱算“法治账”
韩某与伯父因老宅归属问题争执不下,抱着试一试的心态,向凤翔区“和凤”调解工作室求助。经过调解员的不懈努力,伯侄握手言和。
“一次成功的调解,不仅增强了群众的获得感,更提升了他们的法治意识。”工作室首席调解员吴宏斌总爱算“法治账”。
“我们加快推进公共法律服务体系建设,四级公共法律服务中心标准化建设实现全覆盖。”宝鸡市司法局局长张文科介绍说,通过12348宝鸡法律服务网络平台,推出26项便民服务措施,实现法律咨询、法律援助、公证等法律事项“一网通办”。
记者注意到,宝鸡市在推进市域社会治理现代化试点工作中,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。落实重大决策社会稳定风险评估和重大事项依法决策机制,全面推行行政执法三项制度。
“家风家训馆”受群众青睐
在陈仓区慕仪镇齐西村,乡村治理的新面貌让人眼前一亮。原本再平常不过的白墙,如今被一面面文化墙代替。
“近年来,齐西村涌现出一批身边的典型,为我们树立了好榜样。”红色教育基地“家风家训馆”讲解员是个女娃,介绍身边的榜样时,对“自家人”的敬佩之情溢于言表。
如今,“家风家训馆”已接待干部群众5600人次。慕仪镇党委书记杨亚博说:“我们将民风建设作为基层社会治理的重要组成部分,不断提升治理效能。”据介绍,宝鸡市始终坚持德治教化,深入实施公民道德建设工程,建立未成年人思想道德建设联席会议制度;成立全省首家市级见义勇为基金会,推动见义勇为公益事业蓬勃发展;全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设。
小区居民变成“自治达人”
“以前哪怕是换个楼道灯泡,没个三五天都换不了。”住在渭滨区新宝路社区17号院的很多居民提起过往,感慨不已。
“去年9月,‘581’接管物业服务后发生了改观,一系列堵点、痛点问题迎刃而解,工作也得到居民的大力支持。”说到这里,“我帮你院落服务合作社”主任陈永福脸上露出由衷的笑容。
陈永福口中的“581”,是2021年3月,渭滨区经二路街道以“党建+项目”的思路,率先在省内注册成立的“我帮你院落服务合作社”(简称“581”)。
“‘大家事’变成了‘自家事’,业主都成了‘自治达人’。”采访中,这句话令记者印象深刻。
基层治理和服务的能力越强,社会治理的基础就越牢固,人民的幸福指数就越高。宝鸡坚持自治强基,坚持以民事民议、民事民办、民事民管为目标,充分调动群众参与基层社会治理的积极性和创造性,有效提升了治理效能。
小镇网格员安上“信息眼”
最近陈仓区慕仪镇齐东村网格员谭关省很开心。原来,他通过综治信息化平台发现路口树木折断,碰触到电线,存在安全隐患,便及时上报。镇指挥中心第一时间安排专人清理,并对他提出表扬。
在宝鸡,通过智治赋能,解决基层社会治理难题,推进市域社会治理现代化亮点频出。扶风县推行“云端综治”,实现线上调解、线上调度、线上会商;千阳县做强“千钧一诺,阳光服务”政务服务品牌,实现23个便民服务事项社区内“一站式”办理……
“推进市域社会治理现代化,‘智治’是支撑,综治信息化平台实现市县镇三级全覆盖。”宝鸡市委政法委网信科科长梁青表示,宝鸡正在实施新建小区标准化智慧安防建设,已经建成“智慧安防小区”324个。