图为黎佳(右一)向未成年犯罪嫌疑人依法宣告附条件不起诉决定后,联合社工开展家庭教育指导。
本报记者 战海峰 文/图
本报通讯员 吴杰 杨美华
公诉席上,她铿锵陈词,指控侵害未成年人的犯罪行为;“莎姐”工作站里,她温情疏导,尽己所能帮教“问题少年”;法治课堂中,她变身“园丁”,引导同学们系好人生“第一粒扣子”。
她就是重庆市大足区人民检察院检察二部副主任黎佳。作为重庆市“莎姐”检察官团队中的一员,她凭借对检察事业的忠心、对案件的责任心和对未成年人的爱心,能动履职践行使命,用情呵护“幼苗”健康成长。
护“迷途”少年返航圆梦
“检察官姐姐,我还有未来吗?”
时隔4年,黎佳仍清楚地记得,自己刚从事未成年人检察工作不久,初次见到迷茫彷徨的小龙(化名)的画面。
那时的小龙刚满17岁,系大足区某中学高三学生,因上网后没有钱吃饭,一念之差盗窃手机并出售赃物被公安机关抓获。这件涉嫌盗窃罪案件被移送至大足区检察院,由黎佳负责办理。
“如果小龙被提起诉讼并判处实刑,那他的学业将被迫终止,未来的人生路也会因此而改变。”惋惜小龙的违法行为的同时,黎佳也思考着如何帮助这个迷途少年。
于是,黎佳积极开展社会调查,走访学校了解其在校表现情况,对小龙及其监护人开展法治教育和家庭教育指导,引导其赔偿被害人的经济损失并取得对方的谅解。后大足区检察院依法对小龙作出附条件不起诉决定,考察期为6个月。
对涉罪未成年人案件,黎佳并不是“一结了之”。在小龙的考察期内,黎佳与学校老师、法定监护人组成联合帮教小组,制定有针对性的帮教矫治措施,定期开展法治教育和心理疏导。考察期满后,大足区检察院依法对其作出不起诉决定。
“检察官姐姐,我考上重点大学了!”收到小龙的短信,黎佳在祝福其取得好成绩的同时,也寄语其在人生的新篇章要坚毅前行。像小龙这样的“回头”少年不是个例。作为“莎姐”检察官,黎佳将精准帮教贯穿办案始终,开展社会调查53人次,开展临界预防4人次,进行犯罪记录封存50人次,帮教罪错未成年人57人次,促进27名涉罪未成年人回归社会,其中两人考上大学。
以“我管”促“都管”
“司法保护是未成年人权益的最后一道保护线。”黎佳说,多元救助与综合保护都不可或缺。
黎佳在办理一起侵害未成年人案件时,发现被害人小花(化名)曾在一家医院就诊,而接诊医生发现异常后,未履行强制报告义务,未及时向公安机关报案。
尽管在小花的父母报警后,司法机关通力协作,犯罪嫌疑人李某被抓获归案并判处刑罚,但案件凸显的问题引起了黎佳的深思——在深入推进侵害未成年人案件强制报告制度落实中,如何防止“应报告不报告”的现象发生呢?
促进社会治理成为黎佳办理该案后半篇的重点。经大足区检察院分管检察长批准,她依法向该医院送达检察建议书,建议该医院从提高思想认识、规范管理机制等方面予以改进完善。
结合办案思考和走访调研,为了将强制报告制度在全区医疗系统中落实落地,黎佳及同事主动联系区卫生健康主管部门,建议出台强制报告制度的具体实施规则,加强培训宣传、细化工作流程等。该部门认真听取后,在全区下发了《关于严格落实侵害未成年人案件强制报告制度的通知》,要求全区医疗机构落实做好提高从业人员对强制报告制度的知晓率,做好报告信息备案等相关工作。
“新修订的未成年人保护法健全了家庭、社会、学校等‘六大保护’体系。”黎佳认为,只有以“我管”促“都管”,凝聚各方力量共同行动,才能织密青少年健康成长的保护网。
在普法路上笃行不怠
在大足区检察院、团区委联合开展2022年暑期“共护未来”普法安全活动中,黎佳以“法律护航、青春自护”为题,将识别性侵害的套路、掌握预防性侵的方法等,向在场的家长和学生娓娓道来。
这是黎佳开展普法活动的一个缩影。从事未检工作以来,她始终坚持办案与普法两不误。
“为普法做加法,就是为犯罪做减法!”黎佳表示,普法是提升未成年人法治意识和能力的重要途径,能有效预防未成年人犯罪发生。
有一次,黎佳以法治辅导员的身份,在辖区三驱镇某小学附属幼儿园上法治课,面对她提出的几个问题,大部分学生都摇头以对,唯有一个女孩流利地给出了正确答案。课后发放宣传手册时,小女孩拉着黎佳的手说:“阿姨,我认识你,你以前给我们讲过课。”疑惑一会儿后,黎佳想起来:这是之前在附近村小讲课的时候,随机提问的那个小女孩,当时她还腼腆地不说话。因村小合并,这个小女孩来到了这所学校继续上学。
两堂法治课已时隔半年,但这个小女孩的自我防护意识明显提升。这件事感染和激励着黎佳在送法进校园、进乡村的道路上笃行不怠。
为有效提升普法覆盖面,黎佳也在充实地忙碌着。她积极参与制作《宝贝不怕》《青春无毒》《宪法守护你的一生》等普法视频,其中动漫《青春无毒》荣获第十六届法治动漫微视频征集活动一等奖等多项奖项,并在2020年疫情初期通过大足区广电系统向全区学生推送播放。她主导制作的《预防性侵害四问四答》被重庆市人民检察院、市教委评选为“莎姐”精品法治视频微课。
“‘莎姐’检察官,就像麦田里的守望者。”黎佳说,她将继续依法能动履职,以法治守护更多青少年健康成长的“净土”。
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