□ 本报记者 吴亚东 王莹
□ 本报通讯员 江海苹
建设国际商事海事争端解决优选地、两岸融合发展法治实践地、法务科技创新聚集地、知识产权保护应用示范地、数字经济治理先行地……
2021年11月5日,海丝中央法务区落地福建省厦门市。近一年来,厦门市全面激发探索海丝中央法务区建设“细胞活力”,厚植法务机构集聚法治底色,创新打造“一平台、五中心”国际法律服务矩阵、构建全链条国际商事海事纠纷解决体系、推动法务科技产业集聚发展,为经济高质量发展提供不竭动力。
打造国际法律服务矩阵
海丝中央法务区成立以来,厦门市出台《支持海丝中央法务区建设的若干措施》《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区支持海丝中央法务区自贸先行区建设的若干措施》等,配套专项资金,为高端法律服务机构和优秀法治人才提供广阔平台。
厦门市海丝中央法务区建设工作领导小组办公室(以下简称厦门市海丝法务办)组建综合协调组、法务事业组、产业促进组、思明组、自贸组,创新推出“一对一对接、专项推进”工作机制,全面服务司法保障机构和法律服务机构向海丝中央法务区汇聚。
今年3月,北京安杰(厦门)律师事务所落户海丝中央法务区自贸先行区,成为首家入驻法务区的律所。
“厦门经济外向度高,来到这里,希望抢抓机遇,拓展国际商事海事仲裁业务。”北京安杰(厦门)律师事务所主任安寿志说,“下一步,律所还将推动印度、印度尼西亚等‘一带一路’沿线国家的律所到厦门设立代表处,为福建企业提供涉外法律服务,促进经济贸易发展”。
随后,北京隆安(厦门)律师事务所、北京中闻(厦门)律师事务所、上海汇业(厦门)律师事务所、印尼雷米律师事务所,中审亚太会计所、北京国富会计所等一批具有专业特色的知名法务、泛法务机构也相继入驻法务区。截至目前,厦门新落地法务、泛法务机构共计77家,进一步完善法务生态圈,法务服务能级持续提升。
为培养更多优秀法治人才,中国与经合组织(OECD)联合培养税务法学硕士项目等一批重点项目相继落地,形成多门类、多渠道、多层次国际法治人才培训体系,已举办涉外法律业务培训110余场。
厦门市海丝法务办副主任吴少鹰介绍,海丝中央法务区秉持以海为怀、法通天下的理念,发挥多区叠加优势和法律服务资源相对聚集、泛法务产业较为完善的发展优势,以活动扩影响、以项目聚资源、以产业促发展、以保障强支撑,积蓄发展后劲,构建全方位、全要素、全流程的法治生态圈,为服务和融入新发展格局打造强有力法治引擎。
构建国际商事海事争端解决体系
根据互惠原则,审结裁定承认新加坡航运公司司法管理人身份案;发布全国海事法院首个《仲裁司法审查案件审理工作指南》,大大提升了海事司法的国际公信力和影响力……
面对新一轮对外开放,厦门市努力推进涉外司法审判体制机制改革和创新,不断加快涉外法治工作战略布局,强化涉外司法审判、仲裁工作,参与国际商事海事法律规则制定,促进涉外法治体系建设,致力打造“国际商事海事争端解决优选地”。
今年以来,厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭、国际商事海事纠纷调解中心相继落地,国际商事争端预防与解决组织也在厦门设立代表处。
厦门仲裁委被法院纳入一站式国际商事纠纷多元化解决平台,拟联合“丝路海运”联盟,参照国际通行做法,制定《海事海商仲裁特别规则》,助力国际商事海事纠纷的解决。
海丝中央法务区集聚高能级国际法律服务资源,国际商事海事纠纷调解、仲裁、诉讼“三大服务体系”日渐完善,与现有金融司法协同中心、破产法庭、涉台法庭、知识产权法庭等有机结合、协作联动,持续优化法治化营商环境,推动企业“走出去”参与境外竞争与合作,为厦门高质量发展提供高端法律服务和司法保障。
据统计,今年以来,厦门市中级人民法院、厦门海事法院、厦门仲裁委等共受理国际商事海事案件821件。
营造优质法治化营商环境
“货物即将到港,由于疫情原因,员工都在隔离,无法寄送材料,也无法线下面签。如果银行不能及时放款,将会产生高额滞港费用……”今年4月,交通银行厦门分行国际部负责人陈女士接到上海客户的紧急求助,共涉及1亿美元和0.4亿欧元的大额资金。
陈女士随即引导客户登录厦门市鹭江公证处“公证云”平台,成功办理了委托书公证,解决因无法及时寄送银行放款所需材料和进行面签核保产生的难题,在4月下旬货船到港前顺利完成放款。
厦门软件与信息服务产业较为发达,本土法务科技企业在国内法务科技领域赛道上领跑。随着国家政法智能化技术创新中心东南分中心和深圳法大大等网络科技公司落地厦门,法务科技产业集聚海丝中央法务区的氛围初现,构建起以数据安全、社会治理以及线上审判、线上纠纷化解、线上法律服务为主线的法务科技产业链条。
厦门是外贸百强城市,为法治护航企业顺利“出海”,海丝中央法务区探索创新企业外贸合规服务,通过设立数字化企业合规中心、开展企业合规公益培训、编印外贸合规服务手册、遴选发布海丝中央法务区企业外贸合规服务机构,帮助企业防范外贸合规风险。
今年以来,厦门市海丝中央法务区还加强与金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地合作,出台面向金砖国家法律服务机制十项措施,遴选优质律所面向金砖及“金砖+”国家开展法律服务,共创“金砖法务特色专区”。
