□ 法治时评
□ 林楠特
文化和旅游部办公厅近日下发了《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》(以下简称《通知》),要求加大综合执法力度,依法查处“不合理低价游”、导游强迫或者变相强迫购物等各类旅游市场违法违规行为。
“不合理低价游”与强制购物、加价收费等问题相伴相生,不仅损害游客合法权益,而且扰乱旅游市场秩序,还会破坏当地城市形象与旅游生态。对此,我国旅游法、新修订的《旅行社条例》等法律法规均有相关禁止性规定,近年来全国各地也先后开展了一系列专项整治行动。然而,“不合理低价游”并未销声匿迹,最近在一些地方发生的游客被要挟购物等事件,其背后就有“不合理低价游”的影子。
“不合理低价游”之所以难以禁绝,原因在于:一些旅行社和导游在利益驱动下不惜铤而走险;“不合理低价游”利益主体多、链条长、监管分散,难以全覆盖;一些游客过于追求低价,刺激了市场需求。此外,通过保险、保健品等营销活动向中老年群体推广低价旅游等新情况,也为相关违法行为滋生提供了空间。
防治“不合理低价游”等乱象,必须紧紧盯住顽疾,严惩针对游客的各类欺诈行为。此次文旅部及时发布《通知》,正是对相关问题作出的积极回应,传递出严格规范旅游市场秩序的鲜明态度。只有全国一盘棋、上下游齐心,坚持综合执法与信用监管相衔接,坚持源头治理,抓早抓小,提高监管效能,才能彻底斩断相关利益链条。
人们旅游是为了欣赏风景、放松心情。旅游市场秩序不仅影响着人们对“诗和远方”的选择,而且关系到旅游行业能否持续健康发展。期待各地各部门驰而不息、形成合力,充分运用法治手段规范旅游市场,依法查处包括“不合理低价游”在内的各类违法违规行为。各旅游市场主体及相关从业人员也要进一步增强法治素养和诚信意识,依法规范经营,让“诗和远方”更加美好,提升游客的获得感、幸福感、安全感,如此才能让行业健康发展、让从业者真正受益。
