便民利民！商标电子化申请时代全面到来

9月1日，国家知识产权局制定的《关于商标电子申请的规定》（下称《规定》）实施，标志着商标电子化申请时代全面到来。

“商标电子申请无疑是我国商标制度现代化的重要标志和进展。在当前信息网络技术急速发展和我国商标申请注册数量飙升的新形势下，开展商标电子申请具有十分重要的意义。”中国政法大学知识产权法研究所所长、教授冯晓青在接受中国知识产权报记者采访时表示，“无规矩不成方圆”，我国商标电子申请业务的开展，客观上提出了对商标电子申请进行有效规范的要求。《规定》的颁行，适应了当前我国商标电子申请发展的迫切需要，在提高我国商标申请效率，积极服务于企业等市场经济主体及时申请和获得商标注册等方面，必将发挥其应有的重要作用。

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根据《规定》，商标电子申请是当事人将商标申请文件以符合规定的电子文件形式通过商标网上服务系统向国家知识产权局提出的商标申请。商标电子申请需要利用信息网络平台作为申请的技术支持，利用技术手段实现简便、快捷的商标注册申请，因此，《规定》对于商标电子申请的用户注册、申请程序和要求、电子申请的委托代理、商标电子申请文件或者材料的要求、提交商标电子申请文件或者材料的日期、电子商标送达的确认、电子送达商标文件的日期、商标电子申请文件或者材料的内容，以及与纸质申请文件相关规定的协调等问题都作了具体而明确的规定。冯晓青认为，这些规定为广大企业等商标注册申请人通过电子形式提交商标注册申请提供了明确的指引和规范，能够保障电子申请符合国家知识产权局规定的要求。

回顾商标电子申请发展的历程，坚定而扎实，高效又快速。2006年12月，商标注册网上申请开始试用。2009年1月，《商标网上申请试用办法》发布，并向商标代理组织全面开通商标注册网上申请。2013年经过第三次修改的商标法第二十二条规定，商标注册申请等有关文件，可以以书面方式或者数据电文方式提出。此项规定确立了电子申请的法律地位。2014年5月1日，《商标注册网上申请暂行规定》发布，要求申请人应委托已在商标局备案的商标代理机构办理商标注册网上申请。2016年7月14日，原国家工商行政管理总局发布的《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》中指出：将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至所有申请人。自2017年3月10日起，商标申请人可通过新版商标网上服务系统自行办理商标网上申请。2018年11月27日，商标网上服务系统全面上线，为社会公众提供全方位全流程服务，商标服务载体和服务手段发生突破性变革。

“近年来，我们通过电子申请注册了数十件商标，而且创业中心里的很多小微企业也通过电子化方式申请注册了不少商标，商标电子申请让我们这些科创小微企业纷纷获益。”上海漕河泾新兴技术开发区创业中心科技发展部万玫说，对于商标注册申请人来说，首先足不出户就可以在网上申请注册商标，节省了时间和经济成本。另外，以前纸质版的商标注册证书一旦丢失，就必须向商标局申请补发。申请补发流程对于忙于创业的企业来说相对麻烦，费用也较高，往往还要委托专门的代理机构。商标注册证书电子版颁发后，申请人再也不担心遗失，需要用的时候可以随时随地打印电子注册证。商标注册证书实现电子版颁发，查验真伪也更加方便，权利人只要扫描电子证书上的二维码，就可链接到中国商标网进行查询。

“上海漕河泾新兴技术开发区创业中心是在响应国家大众创业、万众创新的号召下创立的，商标电子申请给创业中心的小微企业带来极大便利，充分体现了中央“放管服”改革的成效。另外，商标电子申请的费用也减少了30元。”万玫在采访中对记者说。

抓住机遇 直面挑战

“商标电子申请对于知识产权服务机构而言，主要益处在于服务客户时更加高效便利，能降低管理成本。从宏观上看，也起到环保节能的作用。”上海百一慧智律师事务所主任律师、商标代理工作者陈少兰表示，商标电子申请属于批量化业务，在办理同一申请人名下多件商标业务注册申请时，系统会将已填写的基础信息及已上传文件自动带入下一件申请，以减少重复填写和上传的流程，提高了商标代理工作者的工作效率。同时，电子化收文使商标流程管理工作量也大为减少。而且，商标文件实现电子化送达后，商标代理工作者将不再需要邮寄纸质《商标注册证》，也不用担心邮寄不到的情况产生。

陈少兰表示，作为知识产权服务机构的从业人员，她比商标申请人更能感知商标电子申请是一个循序渐进、渐入佳境的过程。从2009年商标网上申请仅对商标代理机构开放，每日申请量有限，且仍需同时提交纸质文件，到今天无论是知识产权代理机构还是商标申请人自己，均可通过“商标网上服务系统”提交包括马德里商标国际注册申请在内的电子申请。“同时，通过在全国各地设立商标受理窗口并全面推进无纸化申请，多维度提高了商标申请效率，压缩了审查期限，切实为企业创造了更好的营商环境，给企业和知识产权服务机构带来了实打实的福利。”陈少兰补充说。

“商标电子申请在带来便利化同时也给知识产权服务机构提出了新的挑战。此后，大量客户可以通过网络自行提交商标注册申请，知识产权服务机构前端的申请业务可能会流失，伴随着大量前端申请业务的流失，后端的撤销、异议、复审、行政诉讼等业务都可能面临新的市场竞争与挑战。这就要求知识产权服务机构以更高的专业水平、更好的服务精神，更强的业务人才直面互联网时代的挑战。”谈及商标电子申请可能给知识产权服务机构带来的挑战时，陈少兰如是表示。

“《规定》具有十分重要的意义，但在实施过程中，尤其是对企业等商标注册主体来说，还应注意以下两点：第一，提高商标电子申请意识。商标电子申请尽管总体上还是一个新生事物，其与传统的纸质化申请相比有便捷、高效的优势，对于后续商标核准也有效率优势，因此企业需要充分利用这一手段及时获得商标专用权。第二，尽快熟悉上述《规定》的内容和要求，并在实际操作中严格按照规定的条件和要求办理，以免有遗漏影响商标顺利注册，以提高电子申请的效率。”冯晓青建议。（本报实习记者 王晶）