四川省成都市人大常委会

成都市第十七届人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议


2022年4月20日成都市十七届人民代表大会

常务委员会第三十五次会议通过



为深入贯彻落实习近平法治思想，全面实施法治宣传教育第八个五年规划，进一步提升公民法治素养，增强全社会法治观念，推进超大城市治理体系和治理能力现代化，实现新时代全民普法新发展，为建设践行新发展理念的公园城市示范区营造良好法治环境，特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领新时代全民普法工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全民普法工作全过程和各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期成都经济社会发展，推动全市普法工作守正创新，提质增效，全面发展，努力开创全面依法治市新局面。

二、突出法治宣传教育重点。突出宣传宪法，将宪法教育和爱国主义教育有机结合，开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列活动。突出宣传民法典，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典专项宣传活动。深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规，围绕我市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，围绕践行新发展理念的公园城市示范区建设，大力宣传有关平等保护、公平竞争、知识产权保护、社会文明进步、生态文明建设、绿色发展、乡村振兴等方面法律法规。围绕推动成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈建设，组织开展专项法治宣传教育。深入宣传与创造高品质生活、实现高效能治理密切相关的法律法规，围绕发展与安全、食品药品安全、防范治理电信网络诈骗、个人信息安全保护等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育。深入宣传党内法规，推进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、实施公民法治素养提升四大行动。实施国家工作人员“法治提能”行动，持续把法治教育纳入国家工作人员教育培训总体规划、年度计划，纳入入职培训、任职培训的必训内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。实施青少年“学法筑基”行动，深入推进“宪法法律进学校”，常态化开展法治实践活动和案例教学，5年内建成一批国家级和省级青少年法治教育实践基地，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。实施村（社区）居民“识法明理”行动，加强基层组织负责人学法用法，把法治教育纳入乡村干部培训重要内容，开展“送法下乡”活动，根据区域特点，面向不同群体分类开展精准普法。实施企业单位人员“守法聚力”行动，完善落实企（事）业单位经营管理人员学法用法制度，开展“法律进企业（单位）”，加强媒体从业人员法治教育，推进企业法治文化建设。

四、加强社会主义法治文化建设。把法治文化阵地建设纳入成都市国土空间总体规划，实施法治文化阵地建设“百千万工程”，推进“法治＋书香”“法治＋博览”“法治＋文创”“法治＋科技”“四融合”，打造功能齐备、亮点突出的法治文化地标。繁荣发展社会主义法治文艺，探索建立企业运营、市场运作、政府购买、社会资助、百姓受惠的法治文化建设新模式，打造法治文艺优秀作品库，加大法治文艺惠民力度。加强法治文化研究和传承，建立法治文化研究基地，大力弘扬红色法治文化，建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。加强法治文化国际传播和国际交流，开发涉外智慧普法平台，强化涉外法治工作。

五、推进普法与依法治理有机融合。深化法治村（社区）建设，实施村（社区）“法律明白人”培养工程，打造“社区法律之家”2.0版，持续优化基层法律服务供给。深化依法治校，推动学校健全依法治理制度体系，完善校园矛盾纠纷多元化解机制，加强平安校园建设。深化依法治企，落实公司律师和企业法律顾问制度，加强企业合规建设。深化“法律进宗教活动场所”，加强宗教教职人员法律知识宣传教育。深化依法行政，持续开展法治政府示范创建活动，大力推行行政许可事项清单制度并实行动态管理，深入推进行政复议体制改革。广泛开展行业依法治理，深化行风建设，发挥行业协会等组织在依法治理中的积极作用。强化网络空间依法治理，加强网络安全教育。开展专项依法治理，加强社会应急状态下的专项依法治理，强化应急时期法律服务，加强矛盾纠纷排查化解。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，大力提高社会治理法治化水平。

六、提高普法针对性实效性。实施全过程实时化普法，把普法融入立法、执法、司法过程，坚持“开门立法”，坚持普法融入法律服务，加大以案说法力度。实施全方位责任化普法，强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，强化媒体公益普法责任。实施融媒体智慧化普法，综合运用多样化传播平台，提升“法治成都”融媒体普法品牌影响力。整合全市普法资源，加大普法产品供给，发挥普法矩阵效应，构建融合发展的智慧普法新格局。

七、加强组织实施和监督检查。各级人民政府要科学制定本地区法治宣传教育第八个五年规划，把推进普法工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，纳入本地区本系统法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，将全民普法工作经费列入财政预算，并向本级人民代表大会常务委员会报告开展“八五”法治宣传教育工作情况。各级人大及其常委会要加强对法治宣传教育工作的日常监督和专项检查，充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育的监督检查。