四川省泸州市人大常委会

泸州市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2022年4月27日泸州市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）




为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强全社会法治观念，提升社会治理法治化水平，推动“法治泸州、法治政府、法治社会”一体建设，为我市经济社会高质量发展提供强有力法治保障。根据全国人民代表大会常务委员会和四川省人民代表大会常务委员会《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合泸州实际，从2021年—2025年，在我市开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领新时代全民普法工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，真正落实到全民普法工作全过程和各方面。深刻理解把握习近平法治思想蕴含的战略思维、政治导向、历史担当、为民情怀，将社会法治优势转化为治理效能，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。围绕服务我市“十四五”经济社会发展，实施“一体两翼”特色发展战略、奋力建设新时代区域中心城市营造良好法治环境。

二、突出法治宣传教育重点。持续开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。全面落实宪法宣誓制度，结合“12.4”国家宪法日，开展好“宪法宣传周”系列活动，建好泸州市宪法主题公园，在各类法治宣传教育阵地增设宪法元素。深入宣传民法典，以“美好生活·民法典相伴”为主题，开展宣传教育活动，让民法典拉近法律与生活的距离。围绕我市“十四五”规划和实施“一体两翼”特色发展战略，加大地方性法规的宣传普及力度。大力宣传知识产权保护、科技成果转化、自由贸易试验区建设等方面的法律法规，营造泸州良好发展环境；大力宣传刑法、治安管理处罚法、禁毒、防范电信诈骗等方面的法律法规，推动平安泸州建设；大力宣传生态文明建设、乡村振兴、长江经济带发展等方面的法律法规，推动绿色泸州建设；大力宣传医疗卫生、未成年人保护、老年人权益保障、食品药品安全等方面的法律法规，推动和谐泸州建设。

三、持续提升公民法治素养。把法治教育纳入干部教育、国民教育和社会教育体系，实施公民终身法治教育制度。继续深化“法律八进”活动，强化国家工作人员法治教育，把法治素养和依法履职纳入考核评价干部的重要内容，提升依法行政能力。重点抓住领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部学法用法示范带头作用，完善领导干部应知应会法律清单、年度述法等制度，提高各级领导干部法治意识和依法履职水平。抓住青少年这个“关键多数”，全面落实《青少年法治教育大纲》，升华泸州“纳爱”未成年人普法品牌建设，形成政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局。加强基层组织负责人学法用法培训，针对基层干部群众分类精准普法，培养“法治带头人”、“法律明白人”。结合泸州园区需求实际，对企业和社会组织从业人员开展有针对性的法治培训，帮助企业依法诚信经营管理，保障职工合法权益。完善宗教教职人员常态化学法和政策法规常态化宣讲机制，引导宗教界人士和信教群众坚持宗教的中国化方向。做优泸州“法律进军营”特色，做实涉军法治宣传、法律咨询、法律维权等法律服务，提升军地法治共建实效。

四、坚持普法和依法治理有机融合。坚持法治宣传教育与法治实践结合、坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。深化基层依法治理，持续巩固全国法治政府建设示范市创建成果。开展行业依法治理，发挥行业协会等社会组织在依法治理中的积极作用。加强网络依法治理，提高网络企业和网民的法治意识。开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事、依法维护社会秩序。将普法融入立法、执法、监察、司法和法律服务全过程，“一府一委两院”通过严格落实和执行我市地方性法规，确保地方性法规既有立法成果，又有实施效果；通过以案释法、典型案例发布等形式，提高普法针对性和实效性；通过为群众提供高效便捷精准的法律服务，充分发挥普法在依法治理中的基础性先导性作用。

五、加强泸州特色法治文化建设。加强泸州特色法治文化阵地体系建设，推动泸州法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、旅游文化、行业文化、企业文化融合发展；整合文化阵地的法治元素，形成法治文化公园、法治文化讲堂、法治文化宣传栏全覆盖，打造具有泸州特色的法治文化景观带，法治文化阵地示范带，主动融入成渝地区双城经济圈法治文化集群，争创国家级、省级法治宣传教育基地。打造一批泸州特色的法治文化品牌，推动法治文化作品创作，利用新技术新媒体，加大对群众法治文化的产品供给，提升普法的智慧化、精准化和实效性。常态化开展群众性法治文化活动，讲好泸州的红色法治故事。将泸州法治文化建设融入“一带一路”、川南临港（泸州）自由贸易试验区建设、中国国际酒业博览会的经济特色发展平台，融入泸州“一体两翼”特色发展战略，展示泸州法治文化水平。

六、强化组织实施和监督检查。健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导和工作机制，形成大普法工作格局。严格落实党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人职责。强化“谁执法谁普法”普法责任制，完善国家机关普法责任清单制度，逗硬工作考核评议机制。要将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，做好中期评估和终期检查，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况，本级人民代表大会及其常务委员会要采用多种监督形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议有效实施。